Іменем України
06.09.11 місто Севастополь Справа №2а-2277/11/2770
Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:
головуючого судді - Прохорчук О.В.,
секретар судового засідання - Фімушкіна О.П.,
у відсутність сторін,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Севастополі справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Севастополя до Приватного підприємства «Прічєрноморьє тур»про стягнення заборгованості,
Державна податкова інспекція у Ленінському районі міста Севастополя звернулась до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Прічерноморьє тур»про стягнення заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 169,83 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем вимог діючого законодавства, що виразилося у несвоєчасному наданні розрахунку по сплаті єдиного податку за 4 квартал 2009 року.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 09.08.2011 відкрито провадження у справі. Іншою ухвалою суду від 09.08.2011 закінчено підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду.
Судовий розгляд відкладався з 23.08.2011 на 06.09.2011 у зв'язку з нез'явленням представника відповідача.
У судове засідання 06.09.2011 представник позивача не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, 23.08.2011 надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутністю та про підтримання позовних вимог в повному обсязі.
Відповідач в судові засідання не з'явився, про дати, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, поштові повідомлення повернулись до суду з відміткою пошти «за зазначеною адресою не значиться».
Суд ухвалив розглянути справу у відсутність відповідача, оскільки відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень.
Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних підстав.
Приватне підприємство «Прічєрноморьє тур» зареєстровано Ленінською районною державною адміністрацією у місті Севастополі 12.04.1994 за № 1226.
Згідно з довідкою позивача № 29 від 14.06.2011 Приватне підприємство «Прічєрноморьє тур» знаходиться на обліку в Державній податковій інспекції у Ленінському районі міста Севастополя, зареєстровано в реєстрі фізичних осіб - платників податків та зборів (інших обов'язкових платежів) 21.04.1994 за № 00002314.
12.04.2010 Державною податковою інспекцією у Ленінському районі міста Севастополя проведено документальну невиїзну перевірку Приватного підприємства «Прічєрноморьє тур» з питання своєчасності подачі розрахунку сплати єдиного податку за ставкою 10% за 4 квартал 2009 року, за результатами якої складено акт № 2054/10/15-1/22270450 від 12.04.2010.
У ході перевірки встановлено порушення пункту 4 Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, суб'єктів малого підприємства” № 727/98 від 03.07.1998, а саме - відповідачем несвоєчасно поданий розрахунок сплати єдиного податку за 4 квартал 2009 року по терміну подачі 19.01.2010, фактично розрахунок був поданий 25.10.2010.
Статтею 4 Закону України «Про систему оподаткування»№ 1251-ХІІ від 25.06.1991 (який діяв на час виникнення порушення) встановлено, що платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).
Згідно з частиною 5 Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, суб'єктів малого підприємства” № 727/98 від 03.07.1998 суб'єкти малого підприємства несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.
Відповідно до підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000 (який діяв на час виникнення порушення) податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.
Згідно з підпунктом 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами»платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
На підставі акту перевірки, відповідно до пункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами», начальником Державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Севастополя прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001400151/0 від 12.04.2010 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 170,00 грн. Вказане повідомлення-рішення 12.04.2010 було отримано директором підприємства, про що свідчить підпис на корінці податкового повідомлення-рішення (а.с.8).
Протягом граничних строків сплати відповідачем заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій погашена не була та з урахуванням існуючої переплати у розмірі 0,17 грн., заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій складає 169,83 грн. (170,00 грн. - 0,17 грн.).
Відповідно до Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 Державною податковою інспекцією у Ленінському районі міста Севастополя відповідачу виставлені податкові вимоги.
Перша податкова вимога № 1/147 від 27.04.2010 надіслана на адресу відповідача рекомендованим листом, але повернута з відміткою пошти “за зазначеною адресою не значиться”. У зв'язку з цим, на підставі акту про неможливість вручення податкового повідомлення-рішення № 182/24-0 від 26.08.2010, Державною податковою інспекцією у Ленінському районі міста Севастополя з 26.08.2010 по 27.09.2010 податкова вимога була розташована на “дошці податкових повідомлень ”.
Друга податкова вимога № 2/465 від 29.09.2010 надіслана на адресу відповідача рекомендованим листом, але повернута з відміткою пошти “за зазначеною адресою не значиться”. У зв'язку з цим, на підставі акту про неможливість вручення податкового повідомлення-рішення № 530/24-0 від 15.11.2010, Державною податковою інспекцією у Ленінському районі міста Севастополя з 15.11.2010 по 15.12.2010 податкова вимога була розташована на “дошці податкових повідомлень ”.
На день подачі позову до суду у добровільному порядку заборгованість відповідачем не сплачена.
Враховуючи викладене, суд вважає вимоги позивача щодо стягнення заборгованості з Приватного підприємства «Прічєрноморьє тур»обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Приватного підприємства «Прічєрноморьє тур»(99011, м.Севастополь, вул.. Гоголя, 2 кв. 635, код ЄДРПОУ 22270450, інших відомостей у справі немає) в доход місцевого бюджету Ленінського району міста Севастополя (р/р 31617969700007, код платежу 18050300, в УДК м.Севастополя, МФО 824509, ЄДРПОУ 24035598) заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 169,83 грн. (сто шістдесят дев'ять гривень 83 коп.).
Постанова може бути оскаржена у строки і порядку, встановлені частинами першою, другою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
СуддяО.В. Прохорчук
Постанову складено та підписано в порядку частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 12 вересня 2011 року.