про залишення позовної заяви без руху
22 вересня 2011 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/714/11
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянувши адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Чернівці до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-
В поданому до суду адміністративному позові Державна податкова інспекція у м. Чернівці просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в пимусовому порядку податковий борг із сплати єдиного податку на підприємницьку діяльність з фізичних осіб за період з липня по грудень 2009 р. в розмірі 1007,58 грн., з яких 6,39 грн. залишок несплаченої пені.
Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 31.03.2011 р. у справі № 2а/2470/714/11 Державній податковій інспекції у м. Чернівці було відмолено повністю в задоволенні клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду та залишено позовну заяву без розгляду.
02.08.2011 р. ухвалою № 2а/2470/714/11 Вінницького апеляційного адміністративного суду скасовано ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 31.03.2011 у справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Чернівці до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу та направлено до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження.
Суд вважає, що позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Згідно із ст. 105 КАС України позов пред'являється до адміністративного суду у формі позовної заяви, яка має відповідати вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Відповідно до вищезазначеного припису, судом встановлено, що в матеріалах, які надійшли з Вінницького апеляційного адміністративного суду на адресу суду відсутні докази надіслання відповідачу та третім особам копій позовної заяви та доданих до неї документів.
Вказане, в свою чергу, може бути засвідчене бланком опису вкладення, який згідно пункту 61 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року № 270, заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник об'єкта поштового зв'язку перевіряє відповідність вкладення опису, розписується на обох його примірниках і проставляє відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису видається відправникові, другий вкладається до поштового відправлення.
Таким чином, подана позивачем позовна заява містить недоліки, що перешкоджає відкриттю провадження по справі.
Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Суд вважає, що без усунення вказаного вище недоліку, неможливо вирішити питання про відкриття провадження у справі. Тому суд надає позивачеві строк для усунення зазначеного вище недоліку шляхом подання до суду доказів направлення відповідачу та третім особам копії адміністративного позову та приєднаних до нього документів.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 106, ч. 1 ст. 108 КАС України, -
1.Позовну заяву залишити без руху.
2.Встановити строк державній податковій інспекції у м. Чернівці для усунення недоліків позовної заяви, зазначених в мотивувальній частині ухвали, до 4 жовтня 2011 року безпосередньо до канцелярії суду.
3.Копію ухвали невідкладно направити позивачу.
4.У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута.
Ухвала, відповідно до ч. 3 ст. 186 КАС України, може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали заяви про апеляційне оскарження.
Суддя В.К. Левицький