12 вересня 2011 року Справа № 2а/2370/6561/2011
12.09.11
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді -Грицаєнко О.Л.,
при секретарі -Кириченко Н.В.,
за участю представників сторін: позивача - ОСОБА_1 (за довіреністю), відповідача -не з'явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкаси до товариства з обмеженою відповідальністю «Богдан-Спецавтотехніка»про стягнення податкового боргу, -
Державна податкова інспекція у м. Черкаси звернулася до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Богдан-Спецавтотехніка»про стягнення заборгованості з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності в сумі 46284 грн. 33 коп. та по земельному податку з юридичних осіб у сумі 1274 грн. 35 коп.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач несвоєчасно сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання та має непогашену податкову заборгованість перед бюджетом з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності в сумі 46284 грн. 33 коп. та земельного податку з юридичних осіб у сумі 1274 грн. 35 коп.
Представник позивача у судовому засіданні просив позов задовольнити повністю.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду заяви був повідомлений належним чином, заперечення на позов не надав, представника у судове засідання не направив, про причину неявки суд не повідомив.
Заслухавши доводи представника позивача та дослідивши наявні у справі докази, суд вважає, що позов підлягає до задоволення у повному обсязі виходячи з наступного.
ТОВ «Богдан-Спецавтотехніка» зареєстроване виконавчим комітетом Черкаської міської ради 21.03.2001 р., ідентифікаційний код 31423894 та перебуває на обліку у ДПІ у м. Черкаси з 23.03.2001 р. за № 258.
Відповідно до ст. 206 Земельного кодексу України та ст. 19 Закону України «Про оренду землі» використання земель в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати.
Відповідачем 26.01.2011 р. подано позивачу декларацію № 9000078569, у якій самостійно визначено податкове зобов'язання по орендній платі за землі державної або комунальної власності на 2011 рік в сумі 264503 грн. 27 коп., при щомісячній сплаті рівними частками за січень - листопад у розмірі 22041 грн. 94 коп., за грудень 2011 р. -22041 грн. 93 коп.
Відповідач подав уточнюючі документи: № 111257 від 20.05.2011 р., яким нараховано самостійно платежі та № 109093 від 18.05.2011 р., яким зменшено платіж самостійно.
Водночас, судом враховано, що у позивача існувала переплата у розмірі 20019,82 грн. Перевіривши наданий позивачем розрахунок, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог у частині стягнення податкового боргу по орендній платі за землі державної або комунальної власності у сумі 46284 грн. 33 коп., у тому числі 178 грн. 33 коп. пені.
Враховуючи переплату, згідно картки особового рахунку платника по податку з орендної плати з юридичних осіб (а.с. 28), станом на 02.08.2011 р., податковий борг відповідача по вказаному платежу склав -46106 грн. та 178 грн. 33 коп. пені.
Суд також встановив, що відповідачем 25.01.2011 р. подано позивачу розрахунок № 900057303, у якому самостійно визначено податкове зобов'язання по земельному податку на 2011 рік в сумі 22486 грн. 88 коп., при щомісячній сплаті рівними частками за січень -листопад у розмірі 1873 грн. 91 коп., за грудень 2011 р. -1873 грн. 87 коп.
Крім того, відповідач подав уточнюючі документи: № 111255 від 20.05.2011 р., яким самостійно нараховано платежі та № 108892 від 18.05.2011 р., № 9004423314 від 30.06.2011 р., якими зменшено платежі самостійно.
Водночас, судом враховано, що у позивача існувала переплата у розмірі 175 грн. 60 коп. Перевіривши наданий позивачем розрахунок, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог у частині стягнення податкового боргу по земельному податку у сумі 1274 грн. 35 коп., у тому числі 9 грн. 34 коп. пені.
Враховуючи переплату, згідно картки особового рахунку платника по земельному податку з юридичних осіб (а.с. 29), станом на 02.08.2011 р., податковий борг відповідача по вказаному платежу склав -1265 грн. 01 коп. та 9 грн. 34 коп. пені.
Відповідно до п. п. 9.1.10 п. 9.1 ст. 9 Податкового кодексу України (далі -ПК України), що набрав чинності з 01.01.2011 р. плата за землю відноситься до загальнодержавних податків та зборів.
Пунктом 57.1 ст. 57 ПК України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 285 ПК України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).
Відповідно до ст. 269 ПК України, платниками податку за землю є - власники земельних ділянок, земельних часток (паїв), землекористувачі.
Пунктом 286.2 ст. 286 ПК України передбачено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.
Статтею 288 ПК України визначено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний орган державної податкової служби про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди.
Пунктом 288.7 ст. 288 ПК України встановлено податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу.
Відповідно п. 287.3 ст. 287 ПК України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Судом встановлено, що відповідач має не сплаче податкове зобов'язання по орендній платі за землі державної або комунальної власності та по земельному податку. Станом на 03.08.2011 р. податковий борг відповідача по орендній платі за землі державної або комунальної власності становить 46284 грн. 33 коп. та 1274 грн. 35 коп. по земельному податку.
Відповідно до п. 59.1, 59.5 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.
Позивачем направлена відповідачу податкова вимога № 1299 від 25.05.2011 року на суму податкового боргу 23 грн. 79 коп., яка отримана представником відповідача 08.06.2011 р.
У зв'язку з наявністю податкового боргу у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстрована податкова застава від 31.05.2011 р. № 31607695 (а.с. 6).
Крім того, за результатами перевірки місцезнаходження відповідача встановлено, що за адресою: м. Черкаси, вул. 14 Грудня, 8 ТОВ «Богдан-Спецавтотехніка»не виявлено; майна та активів, які б належали даному підприємству на момент перевірки не виявлено; керівні особи відсутні. За наслідками перевірки складено акт від 08.08.2011 р. № 235/24-1 (а.с. 33).
Пунктом 41.5 ст. 41 ПК України визначено, що органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.
Відповідно до п. п. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно ч. 1 ст. 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 - 163 КАС України, суд,
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Богдан-Спецавтотехніка»(18018, м. Черкаси, вул. 14 Грудня, 8, ідентифікаційний код 31423894) на користь бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкаси (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235) податковий борг у сумі 47558 (сорок сім тисяч п'ятсот п'ятдесят вісім) грн. 68 коп.
Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у порядку та строки, встановлені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.Л. Грицаєнко