06 вересня 2011 року Справа № 2а/2370/6509/2011
06.09.11
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Трофімової Л.В.,
при секретарі - Левчуку А.С.,
за участю: прокурора -Приходько Д.А. за посвідченням, представників: позивача -не з'явився, відповідача -не з'явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом прокурора Звенигородського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Ватутіне Черкаської області до приватного акціонерного товариства «Ватутінський ремонтно-механічний завод»про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,
До суду з позовною заявою звернувся прокурор Звенигородського району в інтересах держави в особі УПФУ в м. Ватутіне Черкаської області, в якій просить стягнути з приватного акціонерного товариства «Ватутінський ремонтно-механічний завод»заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1 та №2 у сумі 22887 грн. 32 коп.
У судовому засіданні прокурор позов підтримав повністю та зазначив, що покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій до ПФУ є встановленоюдержавою обов'язковою платою. Невиконання платниками цього обов'язку призводить до неповного формування коштів ПФУ, як наслідок -до несвоєчасних виплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням ст. 46 Конституції України, що гарантує право громадян на соціальне забезпечення у разі втрати працездатності, втрати годувальника, у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Представник позивача в судове засідання не прибув, проте надіслав на адресу суду клопотання в якому клопотав перед судом про розгляд справи за відсутності представника позивача.
Представник відповідача в судове засідання не прибув, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце слухання справи. За таких обставин суд розглядає справу без участі відповідача.
Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши та оцінивши усі наявні в матеріалах справи докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно за окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
Згідно з підпунктом 6.2 пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (надалі -Інструкції), якщо пенсія на пільгових умовах призначена із взаємним зарахуванням періодів роботи, передбачених статтями 13, 14 та 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", що дали право на пільгову пенсію, то відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку цих пенсій здійснюється тими підприємствами, на яких цей стаж було вироблено у розмірах, передбачених частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.
Виплата пенсій особам, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників, та особам, пенсії яким призначені відповідно до пунктів "в" - "е" та "ж" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", здійснюється до 1 січня 2005 року за рахунок коштів Пенсійного фонду, а з 1 січня 2005 року - за рахунок коштів Державного бюджету України до досягнення пенсійного віку.
Відповідно підпунктом 6.8 пункту 6 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, що впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.
Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку призначених пільгових пенсій, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.
УПФУ в м. Ватутіне надано розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «а»та «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за липень 2011 року, згідно з яким сума боргу відповідача за списком №1 становить 11757 грн. 48 коп. за списком №2 становить 11129 грн. 84 коп., а усього загальна суму боргу становить 22887 грн. 32 коп.
Позивач просить стягнути з приватного акціонерного товариства «Ватутінський ремонтно-механічний завод»заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за липень 2011 року у сумі 22887 грн. 32 коп.
Таким чином, суд вважає позовні вимоги УПФУ в м. Ватутіне Черкаської області законними та обґрунтованими, а позов таким що підлягає задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 160, 162 КАС України, суд,
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з приватного акціонерного товариства «Ватутінський ремонтно-механічний завод»(20250, Черкаська область, м. Ватутіне, вул. Транспортна, 1, ідентифікаційний код 00176348) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Ватутіне Черкаської області (20250, Черкаська область, м. Ватутіне, вул. Леніна, 14, ідентифікаційний код 21366573) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за липень 2011 р. у сумі 22 887 (двадцять дві тисячі вісімсот вісімдесят сім) грн. 32 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, що може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Повний текст постанови виготовлено 12 вересня 2011 року
Суддя Л.В.Трофімова