Копія
Справа № 2270/5899/11
про залишення позовної заяви без розгляду
30 травня 2011 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд
в складі:головуючого-суддіТарновецького І.І.
при секретарі Васільєву С.В.
за участі:представника прокуратури Ільчука Ю.Ф.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в місті Хмельницькому адміністративну справу за позовом Прокурора м. Кам'янець-Подільського до Виконавчого комітету Кам'янець-Подільської міської ради третя особа на стороні відповідача міжнародна громадська організація "Наша спадщина" про визнання незаконним та скасування рішення № 944 від 22.05.2009 року, -
Позивач звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Виконавчий комітет Кам'янець-Подільської міської ради, третя особа на стороні відповідача міжнародна громадська організація "Наша спадщина" , в якому просить визнати незаконним та скасувати рішення № 944 від 22.05.2009 року.
В обґрунтування позовних вимог прокурор вказує, що проведеною перевіркою з питань дотримання вимог Законів України "Про природно - заповідний фонд України", "Про відходи", Земельного та Водного Кодексів України встановлено, що рішенням сесії міської ради № 22 від 08.02.2007 року затверджено "Перспективну програму збереження та раціонального використання природно - рекраційних ресурсів Смотрицького каньйону в межах м. Кам'янця - Подільського ". Рішенням виконавчого комітету Камянець - Подільської міської ради № 944 надано об'єднанню підліткових клубів за місцем проживання спільно з міжнародною громадською організацією "Наша спадщина" право взяти участь в реалізації вищевказаної програми в межах рекраційної зони з активним відпочинком. Вказане рішення прокурор вважає незаконним, та просить його скасувати .
В судовому засіданні виникло питання щодо пропущення строків позивачем звернення до суду.
Представник позивача пояснив, що прокуратурою не пропущенні строки звернення до суду так як про порушення вимог законодавства при винесенні Рішення відповідачем від 22.05.2009 року № 944, стало відомо під час проведення перевірки, за результатами якої винесено протест від 29.06.2010 року.
Представник відповідача та третьої особи в судове засідання не з'явилися, хоча були повідомленні про дату час та місце розгляду справи.
Згідно ч.1, 2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
З матеріалів справи вбачається, що рішення виконавчого комітету Камянець - Подільської міської ради винесені 23.04.2009 року та 22.05.2009 року. Протест прокурора винесений 29.06.2010 року, тобто через рік коли були винесені оскаржувані рішення. З позовною заявою про скасування рішень прокурор звернувся до Кам'янець - Подільського міскрайонного суду 30.07.2010 року, в подальшому справа була на направлена за підсудністю до Хмельницького окружного адміністративного суду.
У зв'язку з тим, що ніхто не перешкоджав прокурору провести перевірку по рішенням раніше, оскільки дана інформація є доступною для всіх, суд вважає пропущеним строк для звернення до суду з даним адміністративним позовом.
Крім цього, вказане свідчить про те, що позивачем пропущено навіть річний термін звернення до суду, який був передбачений КАС України до внесення змін від 07.07.2010 року. Заяви про поновлення пропущеного строку для звернення до суду прокурор не подав.
Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Враховуючи зазначене суд вважає пропущеним строки звернення до адміністративного суду , підстави для його поновлення відсутні, а тому приходить до висновку, що позовну заяву слід залишити без розгляду.
Керуючись ст. 99, 100, 165 КАС України, суд, -
Позовну заяву Прокурора м. Кам'янець-Подільського до Виконавчого комітету Кам'янець-Подільської міської ради третя особа на стороні відповідача міжнародна громадська організація "Наша спадщина" , залишити без розгляду. .
Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Суддя/підпис/І.І. Тарновецький
"Згідно з оригіналом" СуддяІ.І. Тарновецький