16 вересня 2011 р. № 2-а- 11624/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Бабаєва А.І.
при секретарі судового засідання Свіргун О.О.
розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Московського відділу реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції про внесення змін та доповнень до актового запису, -
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Московського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції, в якому просить суд:
- зобов'язати Московський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції доповнити відомості про прізвище його дитини як: “ОСОБА_1”, змінити власне ім'я дитини з “ОСОБА_2”на “ОСОБА_2”;
- доповнити відомості про прізвище батька (позивача) як: “ОСОБА_1”, змінити власне ім'я батька з “ОСОБА_1”на “ОСОБА_1”, що до актового запису про народження №1267, складеного 18.04.2006 року відділом РАЦС по м. Харкову №3 ХМУЮ на дитину ОСОБА_2.
В обґрунтування позовних вимог зазначив, що при реєстрації народження його дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у відділі реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову №3 Харківського міського управління юстиції 18.04.2006 року було складено актовий запис за №1267, відповідно до якого прізвище дитини зазначено як: ''---'' (відсутнє), власне ім'я, по батькові: ОСОБА_2. Прізвище батька (позивача): ''---'' (відсутнє), власне ім'я, по батькові: ОСОБА_1; прізвище матері: ОСОБА_5, власне ім'я, по батькові: ОСОБА_5. Після реєстрації народження позивачу було видано відповідне свідоцтво серії НОМЕР_3, у якому були допущені помилки, так, як власне прізвище його дитини не відсутнє, а є: ОСОБА_1, а власне ім'я є не ОСОБА_2, а ОСОБА_2, по батькові: ''---'' (відсутнє). Також власне прізвище батька (позивача) не відсутнє, а є: ОСОБА_1, а власне ім'я є не ОСОБА_1, а ОСОБА_1 по батькові: ''---'' (відсутнє), саме це прізвище та ім'я зазначено в усіх документах позивача.
В судове засідання представник позивача не прибув, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності.
Представник відповідача в судове засідання не прибув, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, 18.04.2006 року міським відділом реєстрації актів цивільного стану № 3 Харківського обласного управління юстиції зроблено в книзі реєстрації народжень запис за № 1267 про народження ОСОБА_2 та видано свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 від 18.04.2006 року. Міським відділом реєстрації актів цивільного стану № 3 Харківського обласного управління юстиції в свідоцтві про народження серії НОМЕР_1 від 18.04.2006 року внесено наступне: прізвище дитини зазначено прочерком, власне ім'я, по батькові зазначено ОСОБА_2. Прізвище батька (позивача) зазначено прочерком, власне ім'я,по батькові: ОСОБА_1; прізвище матері: ОСОБА_5, власне ім'я,по батькові: ОСОБА_5.
Позивачем було подано до Московського відділу реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції заяву про внесення змін до актового запису про народження дитини № 1267 від 18.04.2006 року. В заяві позивач просив доповнити у свідоцтві про народження його дитини такі відомості:
- прізвище дитини позивача доповнити як “ОСОБА_1”, змінити власне ім'я дитини з “ОСОБА_2” на “ОСОБА_2”;
- прізвище батька (позивача) доповнити як “ОСОБА_1”, змінити власне ім'я батька з “ОСОБА_1” на “ОСОБА_1”.
Висновком про відмову у внесені змін до актового запису цивільного стану від 25.06.2011 року Московський відділ реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції відмовив позивачу в задоволенні поданої заяви. Відмова мотивована тим, що заявник є громадянином В'єтнаму та витребування копій актових записів про народження заявника та його дружини з Республіки В'єтнам, на підтвердження вірності написання власних імен та прізвищ батьків, а й одночасно дитини, є неможливим через відсутність відповідного договору.
Правовідносини щодо внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання врегульовані Наказом Міністерства юстиції України № 96/5 від 12.01.2011 року.
Так, наказом Міністерства юстиції України № 96/5 від 12.01.2011 року затверджено Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання (надалі - Правила).
Згідно п. 1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.
У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.
Відповідно п. 1.7. Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил.
Пунктом 2.1. Правил визначено, що заява про внесення змін до актового запису цивільного стану за формою, наведеною в додатку 1, подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених статтею 53 Сімейного кодексу України, також до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання першого примірника актового запису про шлюб при пред'явленні паспорта або паспортного документа.
Згідно п. 2.5. Правил заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається:
- особою, щодо якої складено актовий запис;
- одним із батьків неповнолітнього (малолітнього);
- піклувальником неповнолітнього та опікуном малолітнього;
- опікуном недієздатної особи;
- спадкоємцем померлого;
- представником органу опіки та піклування під час здійснення повноважень з опіки та піклування стосовно особи, яка має право на подання такої заяви.
Відповідно до п. 2.6. Правил разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються:
- свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні;
- інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.
Пунктом 2.7. Правил визначено, що на підтвердження достовірності представлених заявником документів про державну реєстрацію актів цивільного стану відділом державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичним представництвом чи консульською установою України додаються до матеріалів справи повні витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, копії відповідних актових записів цивільного стану, на підставі яких вирішується питання щодо необхідності внесення змін або відмови в цьому.
Відповідно до п. 2.11. Правил факти, зазначені в заяві, а також записи у свідоцтвах про державну реєстрацію актів цивільного стану та в інших поданих заявником документах, якщо вони викликають сумніви щодо їх достовірності, можуть бути перевірені відділом державної реєстрації актів цивільного стану шляхом направлення запитів до відповідних установ, організацій для затребування необхідних документів.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 до заяви про внесення змін до актового запису цивільного стану було подано:
- копію-переклад паспорту НОМЕР_2, виданого 21.02.2011 року Посольством В'єтнаму в Україні, м. Київ на ОСОБА_1, справжність підпису перекладача ОСОБА_3 засвідчено 22.04.2011 року приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_4 та зареєстровано у реєстрі за № 1328;
- копію тимчасової посвідки на постійне проживання серії КВ № 11851/56870, виданий ВГІРФО ГУМВС України в Київській області 06.10.2006 року;
- копія актового запису та повний витяг про народження № 1267, скл. 18.04.2006 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову №3 Харківського міського управління юстиції на ОСОБА_2.
Судом встановлено наступне:
- згідно тимчасової посвідки на постійне проживання серії КВ № 11851/56870 від 06.10.2006 року, паспорту громадянина В'єтнаму № 1407940, виданого посольством В'єтнаму в Україні у м. Києві 21.02.2011 року, дійсного до 21.02.2021 року, позивач має прізвище ОСОБА_1 та ім'я ОСОБА_1.
Тобто відповідно прізвище дитини позивача повинно бути ОСОБА_1, а власне ім'я дитини - ОСОБА_2.
Суд зазначає, що відповідачем в висновку про відмову у внесені змін до актового запису цивільного стану не висловлено сумнівів щодо дійсності наданих документів, прізвищ та імен батьків.
Враховуючи вище зазначене, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст.185, ст. 186 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов ОСОБА_1 до Московського відділу реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції про внесення змін та доповнень до актового запису - задовольнити.
Зобов'язати Московський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції:
- доповнити відомості про прізвище дитини ОСОБА_1 як: "ОСОБА_1", змінити власне ім'я дитини з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_2";
- доповнити відомості про прізвище батька як: "ОСОБА_1", змінити власне ім'я батька з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1", що до актового запису про народження №1267, складеного 18.04.2006 року відділом РАЦС по м. Харкову №3 ХМУЮ на дитину ОСОБА_2.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Бабаєв А.І.
Повний текст постанови виготовлений 20.09.2011 року.