12 вересня 2011 р. № 2-а- 11071/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Бабаєва А.І.
при секретарі судового засідання Свіргун О.О.
за участі представника позивача ОСОБА_1 (довіреність № 12788/10/10-020 від 21.06ю2011 року)
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу, -
Державна податкова інспекція у Дзержинському районі м. Харкова звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, в якому просить суд стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 податковий борг у сумі 1 139,11 грн.
В обґрунтування позову зазначив, що відповідачем не було сплачено у повному обсязі податковий борг, внаслідок чого виникла заборгованість по сплаті єдиного податку у розмірі 1 139,11 грн.
Представник позивача в судове засідання прибув, просив суд задовольнити позов.
Відповідач в судове засідання, не прибув. Про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, за адресою внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. До суду надійшло поштове відправлення з відміткою: "за закінченням терміну зберігання". Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази в їх сукупності, приходить до висновку про задоволення позову, як законного та обґрунтованого з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 02.02.1998 року зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності фізична особа виконкомом Харківської міської ради (а.с. 13).
ФОП ОСОБА_2 перебуває на податковому обліку в ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова з 02.02.1998 року за № 8616 (а.с. 13).
12.12.2008 року ФОП ОСОБА_2 було подано до ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова заяву про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності на 2009 рік (а.с. 14).
Відповідно Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" № 727/98 від 03.07.1998 року спрощена система оподаткування, обліку та звітності запроваджується для таких суб'єктів малого підприємництва фізичних осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і у трудових відносинах з якими, включаючи членів їх сімей, протягом року перебуває не більше 10 осіб та обсяг виручки яких від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за рік не перевищує 500 тис. гривень.
Для переходу на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єкт малого підприємництва подає письмову заяву до органу державної податкової служби за місцем державної реєстрації.
Суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку. Ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць. Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.
Ставка єдиного податку для заявленого виду діяльності відповідача - торгівельно-закупівельна діяльність, складає у розмірі 200 грн. на місяць (а.с. 15-16).
24 червня 2009 року ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова було сформовано та направлено відповідачу першу податкову вимогу Ф1 № 1/3599 на суму 139,11 грн. (а.с. 6). Вимога відповідачем не отримана, про що було складено акт № 1842 від 24.06.2009 року про неможливість вручення податкової вимоги (а.с. 7).
15 серпня 2009 року ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова було сформовано та направлено відповідачу другу податкову вимогу Ф2 № 2/671 на суму 1 339,11 грн. (а.с. 9). Вимога відповідачем не отримана, про що було складено акт № 671 від 15.08.2009 року про неможливість вручення податкової вимоги (а.с. 8). Вимога не виконана та не оскаржена.
Начальником ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова було винесено рішення № 1235 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу ФОП ОСОБА_2 (а.с. 5).
Згідно зворотного боку облікової картки платника, ФОП ОСОБА_2 не сплатив єдиний податок у розмірі 1 139,11 року (а.с. 10-12).
Згідно п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до п.п. 3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону № 2181-ІІІ (діяв на час виникнення спірних правовідносин) активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Згідно п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" податкові органи подають до судів позови до підприємств, організацій, установ та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Отже, у відповідача склалась сума заборгованості перед бюджетом по сплаті єдиного податку у розмірі 1 139,11 року, яка підлягає стягненню.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позов Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу - задовольнити.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (адреса: 61202, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь державного бюджету податковий борг у сумі 1 139 (тисяча сто тридцять дев'ять) грн. 11 коп.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Бабаєв А.І.
Повний текст постанови виготовлений 16.09.2011 року.