Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
13 вересня 2011 р. № 2-а- 10605/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волкова Л.М., розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом
Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова
до Закритого акціонерного товариства “Харківфундаментспецбуд”
про стягнення заборгованості,-
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просив суд стягнути з Закритого акціонерного товариства „Харківфундаментспецбуд" на користь управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова суму боргу по відшкодуванню пільгових пенсій в розмірі 1166,41 грн. на р/р № 256083122088 ХОУ ВАТ "Державний Ощадний банк України" МФО 351823.
В обгрунтування позовних вимог позивачем в позові зазначено наступне. ЗАТ “Харківфундаментспецбуд” відповідно до п. 6.4 Інструкції було направлене повідомлення про розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з» ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”. Зазначені в розрахунку суми повинні сплачуватися платником щомісяця до 25-го числа (п. 6.8 Інструкції). За лютий 2011 року щомісячна сума, що підлягає відшкодуванню склала 1166,41 грн., та була зазначена в розрахунку, направленому платнику. Дана заборгованість не сплачена в установленому порядку, у зв'язку з чим позивач просив суд вказану заборгованість стягнути з відповідача в судовому порядку.
Представник позивача в судове засідання не прибув, до суду надав заяву з проханням слухати справу без його участі (а.с. 19).
Відповідач, в судові засідання, призначені на 29.08.2011р. та 13.09.2011р., свого представника не направив, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень (а.с. 14, 18), причин неприбуття суду не повідомив, письмових заперечень суду не надав.
Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач повторно не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомленим про дату, час та місце судового засідання, відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за відсутністю відповідача.
Суд вважає, що сторони є належним чином повідомленими про дату, час та місце судового засідання, потреба заслухати свідка чи експерта відсутня, перешкод для розгляду справи у судовому засіданні немає, а тому суд вважає що справу слід розглянути за наявними в ній матеріалами в порядку письмового провадження з огляду на ч. 6 ст. 128 КАС України.
Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню.
ЗАТ “Харківфундаментспецбуд” зареєстровано як суб'єкт підприємницької діяльності - юридичною особою, платником внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та платником єдиного внеску, що підтверджується Довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с. 3).
В ЗАТ “Харківфундаментспецбуд” працював 1 працівник, якому було призначено пенсію на пільгових умовах на підставі пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” за списком № 2, а саме: ОСОБА_1
Відповідно до п. 2 прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. До набрання чинності Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”діяв Закон України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування”від 26.06.97 № 400/97-ВР. Відповідно до ч. 4 п. 1 ст. 2 Закон України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування”від 26.06.97 № 400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Таким чином, відповідач зобов'язаний відшкодовувати органам Пенсійного фонду суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
На виконання вимог Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004р. за № 64/8663 Управлінням Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі м. Харкова відповідачу був направлений розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” в лютому 2011р., що підтверджується копією супровідного листа від 18.03.2011 р. № 6448-03/34 (а.с. 4).
Згідно наданої суду копії розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, складених щодо ЗАТ “Харківфундаментспецбуд”, зазначені витрати за лютий 2011р. становлять 1166,41 грн. (а.с. 5).
Відповідно до п. 6.8. вказаної вище Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
ЗАТ “Харківфундаментспецбуд” фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” за лютий 2011р., станом на час розгляду справи в суді, не сплатило, і які становлять 1166,41 грн.
Згідно з ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись, п. «б»-«з» ч. 1 ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”від 05.11.1991 року № 1788-ХІІ, п. 2 прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”від 09.07.2003 року № 1058-ІV, ч. 4 п. 1 ст. 2 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування”від 26.06.97 № 400/97-ВР, п. 6.8. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі м. Харкова до Закритого акціонерного товариства “Харківфундаментспецбуд” про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.
2. Стягнути із Закритого акціонерного товариства “Харківфундаментспецбуд” (місце знаходження: вул. Єнакіївська,11-А, м. Харків, 61046, ідентифікацій код: 33900632) на користь Управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі м. Харкова (місце знаходження: пр. Московський,198/3, м. Харків, 61082, ідентифікаційний код: 2264538) суму боргу по відшкодуванню пільгових пенсій за списком № 2 в розмірі 1166.41 (одна тисяча сто шістдесят шість грн. 41 коп.) грн. на р/р 256083122088 в ХОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 351823.
3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Волкова Л.М.