Справа № 2а- 12203/11/2070
Україна
про повернення позовної заяви
14 вересня 2011 р. м. Харків
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Білова О.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 до Управління містобудування, архітектури та земельних відносин виконавчого комітету Харківської міської ради про визнання протиправними та скасування приписів,-
Фізична особа -підприємець ОСОБА_1 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління містобудування, архітектури та земельних відносин виконавчого комітету Харківської міської ради, в якому просить суд визнати протиправними та скасувати приписи Управління містобудування, архітектури та земельних відносин виконавчого комітету Харківської міської ради за №3-118 від 02.11.2010 року та за №1/277 від 04.05.2011 року.
Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суддя прийшов до висновку, що позовна заява підлягає поверненню позивачу, виходячи з наступного.
Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Згідно ч. 1 ст. 5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" № 280/97-ВР від 21.05.1997 р. система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.
Відповідно до ч.1. ст. 11 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.
Таким чином, спірні правовідносини виникли між позивачем та органом місцевого самоврядування -Управлінням містобудування, архітектури та земельних відносин виконавчого комітету Харківської міської ради, предметом оскарження є рішення, прийняті органом місцевого самоврядування.
Таким чином, суддя дійшов висновку, що позивач при зверненні до суду невірно визначив територіальну підсудність спору, не врахувавши суб'єктний склад спірних правовідносин, оскільки даний спір підлягає розгляду місцевим загальним судом як адміністративним.
Відповідно до п. 6 ч.3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
З урахуванням вищенаведеного, керуючись ст.ст. 108, 165, 181, 185, 186 КАС України, суд-
Позовну заяву фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 до Управління містобудування, архітектури та земельних відносин виконавчого комітету Харківської міської ради про визнання протиправними та скасування приписів - повернути позивачеві.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в п'ятиденний строк з дня винесення ухвали, особою без виклику якої було постановлено ухвалу в той же строк з дня отримання нею копії ухвали, і поданням після цього протягом десяти днів апеляційної скарги, з одночасною подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.
Суддя Білова О.В.