Україна
13 вересня 2011 р. р. Справа № 2а- 11126/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого - Судді Бездітка Д.В.,
при секретарі судового засідання - Підгороному В.І.,
з викликаних та повідомлених осіб в судове засідання ніхто не прибув
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду по справі
за позовом ОСОБА_1
до Дворічанської районної державної адміністрації Харківської області
про визнання протиправними та скасування розпоряджень,-
Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідача, Дворічанської районної державної адміністрації Харківської області, в якому просить суд визнати розпорядження Дворічанської районної державної адміністрації від 27.05.2008 року №197 та від 02.06.2008 року №210 протиправними та скасувати їх.
Позивачем разом з позовною заявою було подано до суду клопотання про поновлення строків звернення до адміністративного суду, де зазначено, що позивач порушив передбачений ч. 2 ст. 99 КАС України строк звернення до адміністративного суду в зв'язку зі зверненням до інших державних органів з метою скасування вказаних рішень відповідача.
Згідно ст. 102 КАС України питання про поновлення чи продовження пропущеного строку суд вирішує з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду клопотання.
Згідно ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
В судове засідання позивач не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, ніяких клопотань чи заяв до суду не надав.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином, через канцелярію суду подав клопотання про розгляд справи за відсутністю представника відповідача.
Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду з огляду на наступне.
Відповідно до ч.1 ст.99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частиною 2 ст. 99 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 стало відомо про існування оскаржуваних рішень протягом 2009-2010 років, що підтверджується відповідними листами-зверненнями до державних органів. До Харківського окружного адміністративного суду позивач звернувся з позовною заявою 22.08.2011 р. (згідно штампу вхідної кореспонденції суду). Позовна заява була направлена на адресу суду поштою, що підтверджується поштовим листом, якій міститься в матеріалах справи, із зазначенням дати направлення -20.08.2011р.
Посилання позивача на те, що строк звернення до суду був пропущений, у зв'язку зі зверненням до інших державних органів (Дворічанської районної ради, Прокуратури Дворічанського району) з метою скасування вказаних рішень Дворічанської РДА та поновлення прав позивача, не приймається судом як поважна причина пропуску строку звернення до суду, враховуючи наступне.
Суд вважає за необхідне зазначити, що поважними причинами пропуску строку на звернення до суду можуть бути визнані лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, які повинні бути підтверджені належними доказами. В матеріалах позовної заяви докази таких обставин відсутні.
Враховуючи вказані норми КАС України позивач пропустив строк звернення до суду адміністративної юрисдикції, що передбачений ч. 2 ст. 99 КАС України.
Відповідно до ч.1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
З огляду на викладене, адміністративний позов ОСОБА_1 до Дворічанської районної державної адміністрації Харківської області про визнання протиправними та скасування розпоряджень, підлягає залишенню без розгляду.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст.99, 100, 102, 160, 165, 185, 186 КАС України, суд,-
В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до адміністративного суду - відмовити.
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дворічанської районної державної адміністрації Харківської області про визнання протиправними та скасування розпоряджень -залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку, передбаченого для подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи, а в разі коли апеляційну скаргу було повернуто або відмовлено у відкритті апеляційного провадження -з моменту набрання чинності відповідної ухвали суду апеляційної інстанції.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції . Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Д.В. Бездітко