Справа № 2а- 12187/11/2070
Україна
про відмову у відкритті провадження
12 вересня 2011 р. м . Харків
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мар'єнко Л.М., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали за позовом Харківського міського товариства "Спадщина" до Київського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом Київського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції, в якому просить суд скасувати постанову від 05.09.2011 року про відмову у задоволенні заяви про відвід державного виконавця при примусовому виконанні наказу №5023/3924/11, виданого Господарським судом Харківської області про виселення позивача із займаного ним нежитлового приміщення; зобов'язати відповідача виконати вимогу постанови про відкриття виконавчого провадження з додержанням вимог ст.ст. 6, 8, 11, 12, 16, 25, 27, 30, 31, 75, 78 Закону України "Про виконавче провадження"; зобов'язати відповідача вселити позивача в орендоване ним нежитлове приміщення.
Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення. Дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією та законами України встановлено інший порядок судового провадження.
У відповідності до ч. 2 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно - правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Згідно зі ст. 104 КАС України, до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.
Стаття 181 КАС України визначає, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до провадження виконавчих дій, мають право звернутись до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлений інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Нормами Господарського процесуального кодексу України передбачено інший порядок судового оскарження дій чи бездіяльності органів Державної виконавчої служби.
Так, згідно ч. 1 ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.
Відповідно до ч. 2 ст. 1212 ГПК України, скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень.
Із змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що позивач є стороною виконавчого провадження щодо виконання рішення Господарського суду Харківської області про виселення з нежитлового приміщення, фактично Харківським міським товариством "Спадщина" оскаржуються дії та бездіяльність Київського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції щодо виконання рішення Господарського суду Харківської області, судовий порядок оскарження дій чи бездіяльності державного виконавця щодо виконання рішень господарських судів передбачений ст. 1212 ГПК України, тому суд приходить до висновку, що заява Харківського міського товариства "Спадщина" повинна розглядатись за правилами господарського судочинства.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, оскільки зазначену заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись ст. ст. 104, 109, 165, 181, 186 КАС України, суд -
Відмовити позивачу у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Харківського міського товариства "Спадщина" до Київського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до ч. 5 ст. 109 КАС України повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Роз'яснити позивачу, що розгляд такої справи віднесено до юрисдикції господарського суду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали суду.
Суддя Мар'єнко Л.М.