Справа № 2а- 8622/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд
06 вересня 2011 р. м. Харків
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бідонька А.В,
при секретарі судового засідання Загребельному В.І.
за участю: представника позивача - Трегуба О.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "САТП-2001" про стягнення заборгованості -,
Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю "САТП-2001", в якому просить суд стягнути з ТОВ "САТП-2001" заборгованість по сплаті суми фінансових санкцій та пені в сумі 7423,81 грн.
В обґрунтування заявленого позову позивач вказав, що відповідач у строки, визначені законодавством, зокрема Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” не виконує свої зобов'язання із сплати заборгованості по сплаті суми фінансових санкцій та пені в розмірі 7423,81 грн., що виникла на підставі рішення Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова №1211 від13.12.10 р.
Представник позивача в судове засідання з'явився, просив позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.
Вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог та необхідність їх задоволення, виходячи з наступного.
Матеріали справи свідчать, що відповідача зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова як платника страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Судом встановлено, що внаслідок несвоєчасної сплати (перерахування) відповідачем грошових коштів зі сплати страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування за період з 05.01.10р. до 25.11.10р., з 20.01.10р. до 08.12.10р., з 20.01.10р. до 18.11.10р., з 22.02.10р. до 08.12.10р. позивачем винесено рішення №1211 від 13.12.10 р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені всього на суму 7423,81 грн.
Матеріали справи свідчать, що позивачем на адресу відповідача направлено рішення № 1211 від 13.12.10 р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені. Проте згідно рішення фінансова санкція та пеня відповідачем не сплачена, незважаючи на те, що відповідно до ч.2 п.13 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення.
Не погодившись з рішенням відповідачем було подано скаргу до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області. Рішення про результати розгляду скарги Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області вих. №3263-07/20 від 14.03.11р. скарга підприємства залишена без задоволення, рішення Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова про застосування фінансових санкцій та нарахування пені від 13.12.10р. №1211 залишено без змін. Це рішення було отримане підприємством 19.03.11 та в подальшому ні до Пенсійного фонду України, ні до суду не оскаржувалось.
Суд зазначає, що відповідно до п. 2 ч.9 ст.106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу;
Відповідно до ч.13 ст.106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.
Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.
Оскарження рішення виконавчого органу Пенсійного фонду про нарахування пені та накладання штрафів зупиняє строки їх сплати до винесення вищим органом Пенсійного фонду або судом рішення у справі. Строки сплати фінансових санкцій також призупиняються до винесення судом рішення в разі оскарження страхувальником вимоги про сплату недоїмки, якщо накладення фінансових санкцій пов'язано з її виникненням або несвоєчасною сплатою.
Крім того, відповідно до п. 7 Розділу VIII Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року .№2464-VI - стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування фінансових санкцій.
На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.
Тобто, позивач мав всі підстави для винесення рішення від 13.12.10р. №1211 відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Вказане рішення в судовому порядку оскаржено не було.
Судом, з розрахунку суми позову встановлено, що заборгованість по сплаті суми фінансових санкцій та пені в розмірі 7423,81 грн. на час подання позову відповідачем не сплачена.
Отже, позивач виконав всі вимоги діючого законодавства щодо узгодження суми заборгованості, пеня та штраф нараховані в межах повноважень позивача та на підставі діючого законодавства, але заборгованість на теперішній час залишається несплаченою.
На підставі викладеного, ст.,ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та керуючись ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 185, 186, КАС України, суд,-
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "САТП-2001" про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "САТП-2001" (адреса: 61039, м. Харків, вул. Виконкомівська, буд. 30, код ЄДРПОУ 31013004, р/р2600801300818 в ХВ ТОВ "Укрпоромбанк", МФО 350686) на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова ( адреса: 61004, м. Харків, вул. Примакова, 40/42, код ЄДРПОУ 22682980, р/р 256033122096, р/р265023132096 в ХОУ ВАТ «Ощадбанк», МФО 351823 ) заборгованість по фінансовій санкції та пені в сумі 7423,81 (сім тисяч чотириста двадцять три гривень ), 81 копійок.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови складено 09.09.11 р.
Суддя Бідонько А.В.