Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
30 серпня 2011 р. № 2-а- 8249/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Бідонька А.В.,
при секретарі судового засідання - Загребельному В.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Дзержинському районі міста Харкова до Суб"єкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2, третя особа: Державний реєстратор виконавчого комітету Харківської міської ради в особі Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради про припинення підприємницької діяльності ,-
Державна податкова інспекція у Дзержинському районі міста Харкова звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Суб"єкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2, третя особа: Державний реєстратор виконавчого комітету Харківської міської ради в особі Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради, в якому просить суд припинити підприємницьку діяльність Суб"єкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2.
В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначив, що відповідач Суб"єкт підприємницької діяльності фізична особа ОСОБА_2 зареєстрований виконавчим комітетом Харківської міської ради та перебуває на обліку як платник податків у ДПІ Дзержинського району м. Харкова. Відповідач починаючи з 22.02.07р. податкові декларації та звіти до ДПІ Дзержинському районі м. Харкова не подає, чим порушує вимоги Закону України „Про систему оподаткування”.
Представник позивача в судове засідання не з'явився про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином. Про причини не прибуття, суд не повідомив.
Відповідач в судове засідання не з"явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином. 29.07.11р.до канцелярії суду надійшов конверт з поштовою відміткою "за зазначеною адресою не проживає" . Відповідно до ч.11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Третя особа Державний реєстратор виконавчого комітету Харківської міської ради в особі Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради в судове засідання не з"явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Матеріалами даної адміністративної справи підтверджено, що відповідно до Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців ОСОБА_2 зареєстрований 22.02.07р. За №24800000000075864, місце проживання: АДРЕСА_1.
Згідно довідки про взяття на облік платника податків № 3411/9/29-015 від 03.06.11 р. СПДФО ОСОБА_2 узятий на облік 23.02.07 р. за № 24491 у ДПІ Дзержинського району м. Харкова.
Крім того, судом встановлено, що СПДФО ОСОБА_2 декларацію про доходи, отримані від зайняття підприємницькою діяльністю не надає до податкового органу починаючи з 22.02.07р., що підтверджується актом за №1004/1701/НОМЕР_1 від 30.05.11р.
Заборгованість перед бюджетом у відповідача відсутня, що підтверджується довідкою № 3322/9/24-022 від 01.06.11р.
Відповідно до довідки ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова за №3238-23/9/29-05 від 31.05.11 р. що у СПДФО ОСОБА_2. розрахунковий рахунок відсутній.
Відповідно до ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" № 1251-XII від 25.06.1991 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин), платники податків зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни; допускати посадових осіб державних податкових органів до обстеження приміщень, що використовуються для одержання доходів чи пов'язані з утриманням об'єктів оподаткування, а також для перевірок з питань обчислення і сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).
Згідно п.п. 16.1.3 п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.
Відповідно до ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181 від 21.12.2000 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин), платник податків самостійно визначає суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.
Податкові декларації подаються за базовий період, що дорівнює: а) календарному місяцю -протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю -протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного кварталу (півріччя); в) календарному року -протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року.
Відповідно до п. 67.2 ст. 67 Податкового кодексу України, який набув чинності з 01.01.11 р., органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб -підприємців.
Відповідно до ч.2 ст.46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності є підставою для припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця.
Матеріалами справи, підтверджено, що відповідачем податкова звітність до ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова не надавалась з 22.02.07 р. Відповідач доказів на спростування цього твердження позивача до суду не надав.
На підставі вищевикладеного судом встановлено, що відповідач порушив вимоги чинного законодавства, а саме не подавав податкову звітність до органів державної податкової служби більше одного року, а тому вимоги позивача, щодо припинення підприємницької діяльності Суб"єкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2, обґрунтовані, підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 160-163, 167, 186, 254, Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Дзержинському районі міста Харкова до Суб"єкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2, третя особа: Державний реєстратор виконавчого комітету Харківської міської ради в особі Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради про припинення підприємницької діяльності - задовольнити.
Припинити підприємницьку діяльність Суб"єкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2, (АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1), зареєстрованого виконавчим комітетом Харківської міської ради 22.02.07 р.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови складено 05.09.11р.
Суддя Бідонько А.В.