"18" травня 2011 р. м. Київ К/9991/11707/11
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
Суддів: Гашицького О.В.,
Лиски Т.О. (доповідач),
Мойсюка М.І.,
Малиніна В.В.,
Ситникова О.Ф.,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Калуському районі Івано-Франківської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання проведення перерахунку пенсії, касаційне провадження в якій відкрито за касаційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Калуському районі Івано-Франківської області на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2011 року, -
У листопаді 2010 року позивач звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Калуському районі Івано-Франківської області про визнання дій відповідача неправомірними та зобов'язання проведення перерахунку пенсії позивачки, як дитини війни за 2009 рік та 10 місяців 2010 року.
Постановою Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 09 грудня 2010 року, позов задоволено частково.
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції Управління Пенсійного фонду України в Калуському районі Івано-Франківської області звернулось до Львівського апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою, яка була подана з пропущенням строку апеляційного оскарження.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2011 року, апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Калуському районі Івано-Франківської області на постанову Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 09 грудня 2010 року -повернуто відповідачу.
У касаційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в Калуському районі Івано-Франківської області ставить питання про скасування ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2011 року та постановлення нового рішення, посилаючись на порушення судами норм процесуального права.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Повертаючи Управлінню Пенсійного фонду України в Калуському районі Івано-Франківської області апеляційну скаргу, суд апеляційної інстанції виходив з того, що вона подана після закінчення строків апеляційного оскарження, а питання про поновлення строку відповідачем не порушувалось.
Такий висновок суду є обґрунтованим та відповідає матеріалам справи.
Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС України передбачено, що апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, a в разі складання постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови
Згідно з п. 9 ч. 3 ст. 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають право одержувати копії судових рішень.
Відповідно до ч. 3 ст. 167 КАС України -особам, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні, копія судового рішення надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення протягом трьох днів з дня його ухвалення чи складення у повному обсязі або у разі їх звернення вручаються під розписку безпосередньо в суді. Якщо копія рішення надіслана представникові, то вважається, що вона надіслана й особі, яку він представляє.
З матеріалів справи вбачається, що в судовому засіданні 09 грудня 2010 року в суді першої інстанції було проголошено повний текст прийнятої в цей день постанови та копія повного тексту вказаної постанови, згідно супровідного листа, була направлена сторонам у справі (а.с. 18).
Колегія суддів погоджується з висновками суду апеляційної інстанції, що посилання відповідача на отримання копії постанови 20 грудня 2010 року не підтверджене матеріалами справи.
Відповідно до ч.3 ст. 189 КАС України -суддя-доповідач повертає апеляційну скаргу, подану після закінчення строків апеляційного оскарження, особі, яка її подала, якщо вона не порушує питання про поновлення цього строку.
Враховуючи наведене, судова колегія дійшла висновку, що судом попередньої інстанції повно встановлені фактичні обставини справи, характер правовідносин сторін і правильно застосовані до них норми процесуального права, а тому підстави для задоволення касаційної скарги відсутні.
Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку, що при розгляді справи допущено порушення норм процесуального права, які передбачені ст.ст. 225-229 КАС України як підстави для зміни, скасування судових рішень, залишення позовної заяви без розгляду або закриття провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів ,-
ухвалила:
Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Калуському районі Івано-Франківської області залишити без задоволення, а ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2011 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та оскарженню не підлягає.
Судді: