Копія
Справа № 2270/3316/11
28 березня 2011 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Тарновецького І.І. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Чемеровецької районної державної адміністрації Хмельницької області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити дії, -
Позивач звернувся до суду з позовом до Чемеровецької районної державної адміністрації Хмельницької області, в якому просить визнати дії відповідача незаконними та зобов'язати видати дублікат сертифікату. Позовні вимоги мотивовані тим, після смерті його матері ОСОБА_2 успадкував земельну ділянку площею 1,68 га. Під час оформлення права на земельну ділянку, позивачу необхідно було надати оригінал сертифікату на право на земельну частку (пай), який був втрачений у 2006 році. На звернення ОСОБА_1 до Чемеревоцької РДА про видачу дублікату сертифікату, йому було відмовлено, тому просить позов задовольнити.
Позивач в судове засідання не з'явився, в позові просить справу розглянути за його відсутності.
Представник відповідача в судове засідання також не з'явився, подав заперечення, в якому просить в позові відмовити та розглядати справу без його участі.
Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх цілісності та сукупності, вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 11.06.1997 року Чемеровецькою РДА на ім'я ОСОБА_2 був виданий сертифікат сер. ХМ № 0198184 на право на земельну ділянку частку (пай) площею 1,68 га., що розташована на території с. Кормильче, Чемеровецького району Хмельницької області. 25.01.2011 року ОСОБА_1 на підставі свідоцтва про право на спадщину від 12.11.2004 року Серія ВВО № 444946 звернувся до відповідача з заявою про видачу дублікату сертифікату. Листом від 10.02.2011 року № 27-09-32-306 Чемеровецької районної державної адміністрації Хмельницької області відмовлено у видачі дублікату.
Відповідно до ст. 1, ст. 2 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" від 05.06.2003р. № 899-IV право на земельну частку (пай) мають громадяни - спадкоємці права на земельну частку (пай), посвідченого сертифікатом. Основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною державною адміністрацією. Документами, що посвідчують право на земельну частку (пай), також є свідоцтво про право на спадщину.
На підставі п.5 Інструкції «Про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі», затвердженої наказом Держкомзему України від 4 травня 1999 року за № 43 при втраті (псуванні) державного акта на землю власнику або землекористувачу видається відповідний дублікат.
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Оскільки відмова Чемеровецької РДА у видачі дублікату суперечить чинному законодавству, то дії відповідача є такими, що не відповідає вимогам чинного законодавства.
Враховуючи, що сертифікат є правовстановлюючим документом, який засвідчує право особи на земельну ділянку і видається компетентними органами, тому його дублікат має видати орган, який видав оригінал.
Керуючись ст. ст. 70, 71, 86, 122, 158, 159, 162, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позов задовольнити.
Визнати дії Чемеровецької районної державної адміністрації Хмельницької області про відмову у видачі ОСОБА_1 дублікату сертифікату ХМ №0198184 не законними.
Зобов'язати Чемеровецьку районну державну адміністрацію Хмельницької області видати ОСОБА_1 дублікат сертифікату ХМ №0198184.
Судові витрати в сумі 3,40 грн. стягнути з Державного бюджету України на користь позивача.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.
Суддя/підпис/І.І. Тарновецький
"Згідно з оригіналом" СуддяІ.І. Тарновецький