73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
29 липня 2011 р. Справа № 2-а-3630/11/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О. В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Білозерському районі Херсонської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного податку,
встановив:
Державна податкова інспекція у Білозерському районі Херсонської області (далі по тексту - позивач або ДПІ) звернулась до суду з вимогою стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі по тексту - ФОП або відповідач) податковий борг по єдиному податку за 2008 рік у сумі 73,27 грн. Під час розгляду справи у суді позивачем надано заяву про зменшення суми позовних вимог. Так, відповідачем сплачено заборгованість із єдиного податку у сумі 73,27 грн., однак у зв'язку із порушенням строку такої сплати на даний борг нараховано пеню у розмірі 27,65 грн. Таким чином, з урахуванням зменшених позовних вимог позивач просить стягнути з ФОП пеню за несвоєчасну сплату єдиного податку у розмірі 27,65 грн.
У судове засідання сторони не з'явились. Позивач надав до суду клопотання, згідно якого позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить розглядати справу у порядку письмового провадження. Відповідач надав заяву, відповідно до змісту якої проти позовних вимог заперечує у повному обсязі, оскільки борг по єдиному податку у розмірі 73,27 грн. сплачений ним у повному обсязі, на підтвердження чого до заяви додано копії платіжних квитанцій. Крім того, просить розглянути справу без його участі у зв'язку із відрядженням. Враховуючи вищевикладене та на підставі ч. 4, ст. 122 КАС України суд визнав за можливе розглянути справу у порядку письмового провадження.
Позивач, обґрунтовуючи свої вимоги, посилається на наступні обставини.
ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець, взятий на облік як платник податків у ДПІ, його доходи оподатковуються за спрощеною системою оподаткування. За результатами господарської діяльності за 2008 рік відповідач має заборгованість зі сплати єдиного податку у сумі 73,27 грн. Після відкриття провадження у адміністративній справі ФОП сплачено зазначений борг. Однак, оскільки він здійснив погашення боргу по єдиному податку невчасно, на суму податкового зобов'язання нарахована пеня у розмірі 27,65 грн. З урахуванням часткового погашення податкового боргу позивач просив зменшити суму позовних вимог та стягнути з відповідача несплачену пеню за несвоєчасне виконання податкового зобов'язання зі сплати єдиного податку у розмірі 27,65 грн.
Відповідач проти позовних вимог щодо сплати боргу по єдиному податку за 2008 рік у розмірі 73,27 грн. заперечував у зв'язку із їх повною сплатою. Стосовно нарахованої на зазначений борг пені він своєї правової позиції не висловив.
Дослідивши наявні у справі докази, суд встановив наступні обставини.
Згідно п. 20.1.18, ст. 20 Податкового кодексу України (далі по тексту - ПК України) органу державної податкової служби надано право звертатись до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Таким чином, ДПІ має право на звернення до суду з позовом про стягнення податкового боргу, у тому числі зі сплати єдиного податку.
Згідно копії свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець Білозерською районною державною адміністрацією у Херсонській області 15.01.2007. Відповідач взятий на облік у ДПІ як платник податків з 17.01.2007 за № 307. На підставі заяви відповідача від 14.12.2007 до нього застосовується спрощена система оподаткування, встановлена Указом Президента України від 3 липня 1998 року № 727 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" (далі по - тексту Указ № 727).
Відповідно до п.14.1.175., ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно підрозділу 8, розділу ХХ ПК України "Особливості справляння єдиного податку та фіксованого податку" з 1 січня 2011 року до внесення змін до розділу XIV Податкового кодексу України в частині оподаткування суб'єктів малого підприємництва застосовується Указ Президента України від 3 липня 1998 року № 727 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва".
Оподаткування єдиним податком за своєю суттю є спрощеним порядком оподаткування, оскільки він встановлюється у вигляді платежу, який не залежить від розміру доходів платника такого податку, за фіксованою ставкою відповідно до рішення місцевої ради. Обрання такої системи оподаткування є правом фізичної особи-підприємця. Таким чином, платник податків, надаючи до органу податкової служби заяву про застосування спрощеної системи оподаткування, погоджується на сплату єдиного податку щомісяця у розмірі, встановленому місцевою радою. Тобто, сума єдиного податку є узгодженою з моменту видачі такому платнику податків свідоцтва про сплату єдиного податку і у подальшому узгодження щомісяця не потребує. За таких обставин, сума єдиного податку узгоджена відповідачем з моменту отримання ним свідоцтва про сплату єдиного податку.
Відповідно до абз. 6, п. 2 Указу № 727 суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України. Виходячи з цього, строк сплати податкового зобов'язання відповідача по єдиному податку, що виникло у 2008 році, настав. Згідно копії квитанції № 115 від 12.07.2011 ФОП сплачено податковий борг по єдиному податку у розмірі 73,27 грн. Таким чином, відповідач порушив строки погашення податкового зобов'язання за 2008 рік.
Згідно із п. 14.1.162, ст. 14 ПК України пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки. Відповідно до ст. 129 ПК України при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків пеня нараховується від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом, та припиняється нараховуватись у день зарахування коштів на відповідний рахунок Державного казначейства України та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань. Таким чином, хоча відповідачем і сплачено борг по єдиному податку за 2008 р., у зв'язку із порушенням строків його сплати на суму боргу нараховано пеню у розмірі 27,65 грн. Зазначена обставина підтверджується копією облікової картки відповідача станом на 28.07.2011.
З метою погашення податкового боргу з єдиного податку ДПІ сформовано та надіслано ФОП податкову вимогу від 15.03.2011 № 1/786. Згідно копії поштового повідомлення з відміткою про вручення відповідач отримав зазначену вимогу 11.03.2011. Однак, даний захід не призвів до вчасного погашення податкового боргу відповідача зі сплати єдиного податку та пені у повному обсязі.
Відповідно до п. 95.2., ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Враховуючи, що 60-денний строк з моменту надіслання боржникові податкової вимоги сплив, податковий борг відповідача зі сплати пені за несвоєчасне погашення податкового зобов'язання з єдиного податку за 2008 рік підлягає стягненню, а позов - задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 158 - 163, 167 КАС України, суд-
постановив:
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Білозерському районі Херсонської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного податку задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (індивідуальний податковий номер НОМЕР_1) заборгованість по сплаті пені за несвоєчасне погашення зобов'язання по сплаті єдиного податку у розмірі 27 (двадцять сім) гривень 65 коп. на р/р 34217379700025, код платежу 18050200, одержувач - Музиківська сільська рада, код ОКПО 24103748, Банк УДК м. Херсон, МФО 852010.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Анісімов О.В.
кат. 8.1.5