73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
18 липня 2011 р. Справа № 2-а-3561/11/2170
Херсонський окружний адміністративний суд
у складі: головуючої судді: Дубровної В.А.,
розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом
Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Херсонській області до підприємства споживчої кооперації "Підприємство райспоживспілки "Об'єднання підприємств громадського харчування" про визнання неправомірними дій та скасування рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій,
встановив:
Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Херсонській області (надалі - позивач, САТ ДПА ) звернулось до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до підприємства споживчої кооперації "Підприємство райспоживспілки "Об'єднання підприємств громадського харчування" ( надалі - відповідач), у якому просить стягнути з відповідача штраф у сумі 1 700,00 грн. за порушення Закону України № 481/95-ВР від 19.12.1995 року "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (надалі - Закон №481/95-ВР).
В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що відповідач має заборгованість зі сплати фінансових санкцій в розмірі 1 700,00 грн., які нараховані згідно рішення про застосування фінансових санкцій від 16.05.2011р. № 210699-2108-32. Оскільки відповідач не сплатив вказані фінансові санкції у встановлені законодавством строки, дану суму заборгованості слід стягнути в судовому порядку.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 183-2 КАС України судом на адресу відповідача м. Гола Пристань, вул. 1 Травня, 17 була направлена рекомендованою поштою копія ухвали про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі, про що свідчить поштове повідомлення про вручення. Відповідач не реалізував права щодо надання суду письмових заперечен.
З таких підстав, суд вважає за можливим розглянути справу на підставі наявних у ній доказів.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
31.03.2011 р., посадовими особами САТ ДПА проведена перевірка з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами кафе "Закусочна", розташованого за адресою: м. Гола Пристань, на території ринку, що належить відповідачу, за результатами якої складено акт перевірки від 31.03.2011 р. за № 47/32/01/01750476.
В ході перевірки при візуальному огляді акцизних марок алкогольних напоїв горілки "Пшенична", 0.5 л. виробник ТОВ "Корпорація Альфа Груп", м. Одеса, за ціною 30,00 грн. маркована маркою 15 АААХ 353961 та пляшки коньяку "Корона Крима", 0.5 л., виробник ТОВ "Сімферопольський вино-коньячний завод, м. Дніпропетровськ, за ціною 70,00 грн. маркований маркою 15 АААХ 353957, у перевіряючих виник сумнів щодо їх автентичності маркам акцизного податку встановленого зразка.
Згідно наданих до матеріалів справи документів вказані марки акцизного податку були надіслані до Департаменту по контролю за виробництвом цінних паперів, акцизних марок, документів суворої звітності та голографічних захисних елементів Міністерства фінансів України для встановлення відповідності акцизної марки, виготовленої на Поліграфічному комбінаті “ України ”. Відповідно до акту експертизи від 20.04.2011 року за № 216-04-11 марки акцизного податку для маркування алкогольних напоїв вітчизняного виробництва з реквізитами: серії 15АААХ № 353957, 08/09, 4,300 грн.; серії 15АААХ № 353961, 08/09, 4,300 грн. державним підприємством "Поліграфічний комбінат "Україна" по виготовленню цінних паперів" не виготовлялись і є підробленими.
На підставі зазначеного акту, позивачем прийнято рішення від 16.05.2011 р. за № 210699-2108-32 про застосування до відповідача фінансових санкцій у сумі 1 700,00 грн.
Порушень вимог законодавства щодо проведення перевірки, оформлення її результатів та застосування фінансових санкцій за виявлені порушення, судом не встановлено.
Щодо правомірності застосування до відповідача фінансових санкцій, то відповідно до ст. 11 Закону України № 481/95-ВР заборонено зберігання, транспортування, реалізація фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного податку встановленого зразка або з підробленими марками акцизного податку.
Факт зберігання в кафе "Закусочна" пляшки горілки "Пшенична" та пляшки коньяку "Корона Крима" з підробними марками акцизного податку підтверджується матеріалами справи та поясненням бармена ОСОБА_2, яка була присутня на момент проведення перевірки.
Згідно абз. 15 ч. 2 ст. 17 зазначеного Закону у разі зберігання, транспортування, реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного податку встановленого зразка або з підробленими марками акцизного податку - 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 гривень.
Таким чином, суд вважає, що, застосовані до відповідача фінансові санкції у сумі 1 700,00 грн. відповідають положенням ст. 17 Закону № 481/95-ВР.
Статтею 17 Закону України № 481/95-ВР та пунктом 10 Порядку застосування фінансових санкцій затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.03 року № 790 визначено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.
На час розгляду справи відповідачем не надані суду докази щодо сплати штрафної санкції до Державного бюджету.
Приймаючи до уваги викладені обставини, позовні вимоги підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 2, 7, 17, 183-2 КАС України, суд -
постановив:
Позовні вимоги регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Херсонській області до підприємства споживчої кооперації "Підприємство райспоживспілки "Об'єднання підприємств громадського харчування" - задовольнити.
Стягнути з підприємства споживчої кооперації "Підприємство райспоживспілки "Об'єднання підприємств громадського харчування" (Херсонська область, м. Гола Пристань, вул. 1 травня, 17, код ЄДРПОУ 01750476) до Державного бюджету на (р/р 31115106700133, код платежу 21081100, код банку 24103733, в установі банку ГУДКУ у Херсонській обл., МФО 852010) фінансову санкцію у сумі 1 700,00 грн. (одна тисяча сімсот грн.).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Дубровна В.А.
кат. 8.2.4