Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
25 серпня 2011 р. № 2-а- 9212/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волкова Л.М., розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом
Управління Пенсійного фонду України Октябрського району м. Полтави
до Відкритого акціонерного товариства «Харківшляхбуд»дорожньо-будівельне управління № 29
про стягнення заборгованості,-
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просив суд стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Харківшляхбуд" на користь управління Пенсійного фонду України Октябрського району м. Полтави невідшкодовану суму витрат на виплату і доставку пенсій, призначених за списком № 2 в розмірі 23014.90 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивачем в позові зазначено наступне. Полтавська філія ВАТ «Харківшляхбуд» дорожньо-будівельне управління № 36 зареєстрована в управлінні Пенсійного фонду України Октябрського району м. Полтави. Підприємству відповідно до п. 6.4 Інструкції, були направлені розрахунки відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, де сума, що підлягає відшкодуванню, склала 23014.90 грн., яка відповідачем добровільно сплачена не була, у зв'язку з чим позивач просив суд стягнути їх у судовому порядку.
Представник позивача в судове засідання, призначене на 25.08.2011р. не прибув, до суду надав заяву з проханням слухати справу без його участі (а.с. 39).
Відповідач на судове засідання, призначене на 02.08.2011р. та 25.08.2011р., свого представника не направив, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень (а.с. 23, 32) причин неприбуття не повідомив, письмових заперечень щодо поданого позову до суду не надав.
Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач повторно не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомленим про дату, час та місце судового засідання, відповідно до п. 4 ст. 128 КАС України, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за відсутністю відповідача.
Суд вважає, що сторони є належним чином повідомленими про дату, час та місце судового засідання, потреба заслухати свідка чи експерта відсутня, перешкод для розгляду справи у судовому засіданні немає, а тому суд вважає що справу слід розглянути за наявними в ній матеріалами в порядку письмового провадження з огляду на ч. 6 ст. 128 КАС України.
Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Відкрите акціонерне товариство "Харківшляхбуд" зареєстровано як юридична особа, що підтверджується Довідкою з ЄДРПОУ (а.с. 25) та взято на облік як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV ВАТ "Харківшляхбуд" є страхувальником.
Колишнім працівникам ВАТ "Харківшляхбуд" ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 за наявності відповідного трудового стажу, було призначено пенсію на пільгових умовах відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Відповідно до п. 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. До набрання чинності Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» діяв Закон України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.97 № 400/97-ВР. Відповідно до ч. 4 п. 1 ст. 2 Закон України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.97 № 400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Таким чином, відповідач зобов'язаний відшкодовувати органам Пенсійного фонду суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Відповідно до копій розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», складених щодо ВАТ "Харківшляхбуд", зазначені витрати становлять 23014.90 грн. (а.с. 5-15).
На виконання вимог Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 управлінням Пенсійного фонду України в Октябрського району м. Полтави відповідачу були направлені розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та які ним отримані, що підтверджується підписами керівника на копіях розрахунків (а.с. 5-15).
Відповідно до п. 6.8. вказаної вище Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
ВАТ "Харківшляхбуд" фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", станом на час розгляду справи в суді не сплатило, заборгованість відповідача складає 23014.90 грн.
Згідно з ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався, письмових заперечень щодо поданого позову до суду не надав.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись п.п. «б»-«з» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року № 1788-ХІІ, п. 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-ІV, п. 6.8. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України Октябрського району м. Полтави до Відкритого акціонерного товариства «Харківшляхбуд» дорожньо-будівельне управління № 29 про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.
2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Харківшляхбуд» дорожньо-будівельне управління № 29 (ідентифікаційний код: 03450502, місце знаходження: вул. Ахсарова, 2, м. Харків, 61202) на користь Управління Пенсійного фонду України Октябрського району м. Полтави (ідентифікаційний код: 22529735, місце знаходження: вул. Калініна, 30, м. Полтава, 36028) невідшкодовану суму витрат на виплату і доставку пенсій, призначених за списком № 2 в розмірі 23014.90 (двадцять три тисячі чотирнадцять грн. 90 коп.) грн.
3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Волкова Л.М.