Справа № 2а/1570/143/2011
20 липня 2011 року м.Одеса
У залі судових засідань № 25
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Свиди Л.І.
при секретарі судового засідання - Бобровській О.Ю.
за участю сторін:
представника позивача -ОСОБА_1 (по довіреності)
представника відповідача - не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес-строй СУ №5»про стягнення заборгованості,-
До суду звернулась Державна податкова інспекція у Приморському районі м. Одеси з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес-строй СУ №5»про стягнення заборгованості по податку на прибуток у розмірі 4036 грн. 59 коп., по податку з доходів найманих працівників у розмірі 51 грн. 75 коп., по комунальному податку у розмірі 2 грн. 33 коп.
Представник позивача адміністративний позов підтримав, на заявлених вимогах наполягав.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про день, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином та завчасно, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення (аркуш справи 78, 91, 95).
В своїх запереченнях відповідач позов не визнав і просив в його задоволенні відмовити зазначаючи, що в позові позивачем не визначено період за який стягується заборгованість по видам податкового боргу з податку з доходів найманих працівників та з податку на прибуток, тому не має можливості перевірити правильність зазначеної суми заборгованості.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, а також обставини якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.
Виконавчим комітетом Одеської міської ради 11.10.2005 року здійснена державна реєстрація юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес-строй СУ №5», ідентифікаційний код 33812049, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію Серії А00 №262227 (аркуш справи 17).
На обліку платника податків Товариство з обмеженою відповідальністю «Прогрес-строй СУ №5» знаходиться у Державній податковій інспекції у Приморському районі м. Одеси з 13.10.2005 року (аркуш справи 15).
Заступником начальника відділу контрольно-перевірочної роботи управління оподаткування фізичних осіб ДПІ у Приморському районі м. Одеси Чернявською В.Г. проведено планову виїзну перевірку правильності обчислення та своєчасності внесення до бюджету сум податку з доходів фізичних осіб, податку з власників транспортних засобів Товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес-строй СУ №5» за період з 01.10.2007 року по 30.09.2008 року, за результатами якої складено довідку №2605/23-1/33812049 від 10.02.2009 року (аркуші справи 51-55).
Перевіркою встановлено порушення Товариством з обмеженою відповідальністю «Прогрес-строй СУ №5»вимог п. 3.1 ст. 3, п. п. 6.3.3 п. 6.3 та п. п. 6.5.2, п. п. 6.5.4 п. 6.5 ст. 6, п. п. 8.1.1 та п. п. 8.1.2 п. 8.1 ст. 8, п. 16.1 ст. 16 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»від 22.05.2003 року №889-IV (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин), а саме відповідачем не утримано та не перераховано до бюджету у 2007-2008 роках податок з доходів фізичних осіб у розмірі 437 грн. 58 коп. за період з жовтня 2007 року по вересень 2008 року. Перевіркою також встановлено порушення відповідачем абзацу «б»п. 19.2 ст. 19 ст. 19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»від 22.05.2003 року №889-IV (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин) порушено порядок заповнення та надання податковими агентами податкового розрахунку сум доходів, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку та сум, утриманого з них податку.
На підставі вищезазначеного акту перевірки ДПІ у Приморському районі м. Одеси направлено податкове повідомлення-рішення №0001221701/0 від 17.02.2009 року про стягнення суми податкового зобов'язання у розмірі 1312 грн. 74 коп. (у тому числі за основним платежем у розмірі 437 грн. 58 коп., за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 875 грн. 16 коп.), яке 17.02.2009 року отримав бухгалтер Товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес-строй СУ №5», що підтверджується її підписом у зазначеному повідомленні-рішенні (аркуш справи 50).
8 травня 2009 року головним державним податковим ревізор-інспектором відділу адміністрування податку на прибуток управління оподаткування юридичних осіб ДПІ у Приморському районі м. Одеси Стефко О.В. проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати Товариством з обмеженою відповідальністю «Прогрес-строй СУ №5»податку на прибуток, за результатами якої складено акт №6736/15-1 від 08.05.2009 року (аркуш справи 49).
Перевіркою встановлено порушення відповідачем п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28.12.1994 року №334/94-ВР ( в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин), п. п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-III від 21.12.2000 року (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин) відповідачем несвоєчасно сплачено податок на прибуток за 9 місяців 2008 року.
Відповідно до п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994 року №334/94-ВР ( в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин) податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну. Форми декларацій з цього податку встановлюються центральним податковим органом за узгодженням з комітетом Верховної Ради України, що відповідає за проведення податкової політики.
Згідно з п. п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-III від 21.12.2000 року (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин) платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
У відповідності до п. п. 17.1.1. п. 17. 1 ст. 7 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року №2181-III (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин) платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
На підставі вищезазначеного акту перевірки ДПІ у Приморському районі м. Одеси виставлене податкове повідомлення-рішення №0059081501/0 від 20.05.2009 року про стягнення суми податкового зобов'язання сплаченого із затримкою у розмірі 5005 грн. 50 коп., яке отримано Товариством з обмеженою відповідальністю «Прогрес-строй СУ №5»28.07.2009 року, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (аркуш справи 48).
Заступником начальника відділу контрольно перевірочної роботи управління оподаткування фізичних осіб ДПІ у Приморському районі м. Одеси Чернявською В.Г. встановлено порушення несвоєчасності сплати Товариством з обмеженою відповідальністю «Прогрес-строй СУ №5»узгодженої суми податкового зобов'язання, зазначеного у повідомленні від 23.02.2009 року №0001221701/0 по податку з доходів фізичних осіб (акт перевірки № 5654/17-1/39812049/165 від 27.04.2010 року).
Перевіркою встановлено, що відповідач, в порушення п. 19.1 («є») ст. 19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»від 22.05.2003 року №889-IV (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин), п. п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року №2181-III (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин) сплатив податок із затримкою на 95 календарних днів, що призвело до виникнення податкового боргу у розмірі 437 грн. 58 коп. (аркуш справи 46).
На підставі вищезазначеного акту перевірки ДПІ у Приморському районі м. Одеси виставлене податкове повідомлення-рішення №0004391701/0 від 28.04.2010 року про стягнення штрафу у розмірі 50% від узгодженої суми податного зобов'язання, сплаченої із затримкою у розмірі 218 грн. 79 коп., яке отримано Товариством з обмеженою відповідальністю «Прогрес-строй СУ №5»13.05.2010 року, що підтверджується підписом у зазначеному повідомленні (аркуш справи 45).
Відповідно до п. 19.1 («є») ст. 19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»від 22.05.2003 року №889-IV (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин) платники податку зобов'язані своєчасно сплачувати узгоджені суми податкових зобов'язань, а також суми штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих податковим органом, та пеню, за винятком сум, що оскаржуються в адміністративному або судовому порядку.
Згідно з п. п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року №2181-III (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин) платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
У відповідності до п. п. 17.1.7. п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року №2181-III (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин) у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.
Відповідно до податкового розрахунку комунального податку за березень 2008 року №219762, який поданий 05.08.2008 року Товариством з обмеженою відповідальністю «Прогрес-строй СУ №5» до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси, відповідачем самостійно визначена сума податкового зобов'язання у розмірі 144 грн. 50 коп., податкового розрахунку комунального податку за квітень 2008 року №296002, який поданий 27.01.2009 року Товариством з обмеженою відповідальністю «Прогрес-строй СУ №5» до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси, відповідачем самостійно визначена сума податкового зобов'язання у розмірі 212 грн. 50 коп., податкового розрахунку комунального податку за січень 2009 року №76394, який поданий 24.04.2009 року Товариством з обмеженою відповідальністю «Прогрес-строй СУ №5» до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси, відповідачем самостійно визначена сума податкового зобов'язання у розмірі 32 грн. 30 коп., податкового розрахунку комунального податку за лютий 2009 року №150445, який поданий 10.07.2009 року Товариством з обмеженою відповідальністю «Прогрес-строй СУ №5» до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси, відповідачем самостійно визначена сума податкового зобов'язання у розмірі 10 грн. 20 коп. (аркуші справи 41-44).
Згідно з п. п. 5.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року № 2181-III (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин) податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.
Відповідно до п. п. 5.4.1. ст. 5 України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року № 2181-III (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин) узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідно до п. п. 17.1.1. п. 17. 1 ст. 7 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року №2181-III (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин) платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
Вищезазначені податкові повідомлення - рішення ДПІ у Приморському районі м. Одеси відповідачем оскаржені не були, тому вважаються узгодженими.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-III від 21.12.2000 року на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес-строй СУ №5» направлена перша податкова вимога №1/5268 від 02.12.2008 року на суму 10103 грн. 56 коп. та друга податкова вимога №2/1059 від 02.03.2009 року на суму 10317 грн. 06 коп., які отримані відповідачем, але у встановлені законодавством строки заборгованість не сплачена (аркуші справи 56, 57).
Вищезазначені податкові вимоги ДПІ у Приморському районі м. Одеси відповідачем оскаржені не були, тому вважаються узгодженими.
Як вставлено в судовому засіданні, заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес-строй СУ №5» станом на 20.07.2011 року по податку на прибуток складає 4036 грн. 59 коп., по податку з доходів найманих працівників складає 51 грн. 75 коп., по комунальному податку складає 2 грн. 33 коп.
Згідно з п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990 року № 509-XII, зі змінами та доповненнями органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України. Фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно або стягуються у судовому порядку.
Станом на 20.07.2011 року заборгованість відповідача залишається непогашеною.
Враховуючи вищевикладене та оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси обґрунтовані, відповідають вимогам чинного законодавства, у зв'язку з чим підлягають задоволенню повністю.
Керуючись ст. ст. 69-71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес-строй СУ №5»про стягнення заборгованості по податку на прибуток у розмірі 4036 грн. 59 коп., по податку з доходів найманих працівників у розмірі 51 грн. 75 коп., по комунальному податку у розмірі 2 грн. 33 коп. -задовольнити повністю.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес-строй СУ №5»(код ЄДРПОУ 33812049) на користь Державного бюджету України заборгованість по податку на прибуток у розмірі 4036 грн. 59 коп. на р/р 31111009700008, одержувач ГУДКУ в Одеській області 23213460, код платежу 11021000, МФО 828011, по податку з доходів найманих працівників у розмірі 51 грн. 75 коп. на р/р 33211800700008, одержувач ГУДКУ в Одеській області 23213460, код платежу 11010101, МФО 828011, по комунальному податку у розмірі 2 грн. 33 коп. на р/р 33215828700008, одержувач ГУДКУ в Одеській області 23213460, код платежу 16010200, МФО 828011.
Постанова набирає законної сили у порядку ст. 254 КАС України.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга на постанову подається до Одеського окружного адміністративного суду, та одночасно її копія надсилається до Одеського апеляційного адміністративного суду.
Повний текст постанови виготовлено та підписано суддею 25.07.2011 року
Суддя: Л.І. Свида
25 липня 2011 року