Справа № 2-а-6658/11
"31" серпня 2011 р.
Суддя Красноперекопського міськрайонного суду Автономної Республіки Крим Мамаєва О.В., розглянувши|розгледівши| в приміщенні|помешканні| Красноперекопського міськрайонного суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Красноперекопському районі АР Крим про зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач 16.08.2011р. звернулась до суду з|із| позовом до управління ПФ у Красноперекопському районі АР Крим про визнання неправомірною відмову відповідача у здійсненні перерахунку пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, та зобов'язання відповідача провести перерахунок пенсії починаючи із 01.07.2011р. відповідно до ст.ст.40,42 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2010р.
Відповідачем матеріали позовної заяви та ухвала про відкриття скороченого провадження по справі отримані 19.08.2011р. Письмові заперечення проти позову на адресу суду не надіслані.
Справа розглянута судом відповідно до положень ст. 183-2 КАС України в порядку скороченого провадження, без виклику сторін і проведення судового засідання.
Суд, дослідивши письмові докази по справі, вважає за необхідне у задоволенні позову відмовити.
Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Красноперекопському районі АР Крим та отримує пенсію за віком.
24.06.2011р. позивач звернулась до управління Пенсійного фонду України у Красноперекопському районі АР Крим із заявою про проведення перерахунку пенсії із збільшенням стажу за два роки після попереднього перерахунку.
З 01.07.2011р. позивачу було проведено перерахунок пенсії по наданих документах, по стажу, у перерахунку пенсії по заробітній платі позивачу відмовлено. При розрахунку пенсії відповідачем було застосовано показник середньої заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якого сплачені страхові внески - за 2007р.
Відповідно до п. 3 п. 11 Постанови КМУ № 530 від 28.05.2008 року у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяці страхового стажу після призначення пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати, з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ч. 1 ст. 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.
Як вбачається з ч. 4 ст. 42, у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає виключенню згідно із абзацом третім частини першої статті 40 цього Закону.
У разі якщо застрахована особа після призначення (перерахунку) пенсії має менше ніж 24 місяці страхового стажу, перерахунок пенсії провадиться не раніше як через два роки після призначення (попереднього перерахунку) з урахуванням страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) з урахуванням заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію.
Якщо пенсіонер, продовжуючи працювати, набув стажу, достатнього для призначення пенсії відповідно до частини першої статті 28 цього Закону, то за заявою пенсіонера провадиться відповідний перерахунок пенсії, незалежно від того, скільки часу минуло після призначення пенсії при неповному стажі, з урахуванням заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію.
Обчислення страхового стажу, який дає право на перерахунок пенсії відповідно до цієї частини, здійснюється не раніше дня, наступного за днем, по який обчислено страховий стаж при призначенні (попередньому перерахунку) пенсії.
Судом встановлено, що позивач вважає, що при перерахунку пенсії відповідно до ч. 2 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»не включено до складової заробітної плати -показник середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії.
Відповідно до приписів ч. 2 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»визначено формулу заробітної плати ( доходу) для обчислення пенсії, а саме Заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається за формулою:
Зп = Зс х (Ск : К), де:
Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, у гривнях;
Зс - середня заробітна плата (дохід) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії . Порядок визначення показників зазначеної заробітної плати затверджується Пенсійним фондом України за погодженням з центральними органами виконавчої влади у галузях статистики, економіки, праці та соціальної політики і фінансів;
Ск - сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за кожний місяць
К - кількість місяців страхового стажу, за які розраховано коефіцієнти заробітної плати (доходу) застрахованої особи.
Таким чином, судом встановлено, що одним з показників який враховується при обчисленні цієї формули є Зс - середня заробітна плата працівників, зайнятих в галузях економіки, за календарний рік, що передує року звернення не за перерахунком пенсії, а за призначенням пенсії.
Суд вважає необхідним відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог, оскільки він звернувся до Управління ПФУ у Красноперекопському районі із заявою про перерахунок пенсії, а не призначення її, тому відповідач обґрунтовано не врахував при перерахунку пенсії показник Зс, що наведений у формулі визначення заробітної плати ( доходу) для обчислення пенсії.
Керуючись ст.ст.9, 11, 12, 71, 94, 122, 159 - 163, 167, 183-2, 186, 256 КАС України, на підставі ст. 113 Конституції України, ст.ст. 40, 42 Закону України від 09.07.2003 р. N 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. № 1-рп/2008, суд
У задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Красноперекопському районі АР Крим про зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Постанова суду може бути оскаржена до Севастопольського адміністративного апеляційного суду через Красноперекопський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.
Суддя: О. В. Мамаєва