Миколаївський окружний адміністративний суд
вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54055
вступна та резолютивна частини
м. Миколаїв
07.07.2011 р. справа № 2а-3928/11/1470
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Гордієнко Т.О. за участю секретаря судового засідання Миндрул Л.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовомПервомайського міськрайонного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, вул. Шевченко, 18, м.Первомайськ, Миколаївська область, 55200
докомунального підприємства "Комунсервіс", вул. 13 Партз"їзду, 42-А, м.Первомайськ, Миколаївська область, 55200
пропозов на суму 29 948,44 грн.,
Керуючись ст.ст. 11, 128, 158-163, 167, 254 КАС України, суд -
1. Позов задовольнити в повному обсязі.
2. Стягнути з Комунального підприємства "Комунсервіс" (вул.13 Партз'їзду, 42-А, м. Первомайськ, Миколаївська область, 55200), код 31728060 на користь Первомайського міськрайонного центру зайнятості -робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття недоїмку у сумі 23 573, 93 грн. (двадцять три тисячі п'ятсот сімдесят три гривні 93 коп.), пеню у сумі 348, 83 грн. (триста сорок вісім гривень 83 коп.) та 6025, 68 грн. (шість тисяч двадцять п'ять гривень 68 коп. ) страхових внесків, строк сплати яких не настав.
Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання в 10-денний строк з дня проголошення/отримання копії постанови апеляційної скарги, вимоги до якої встановлені статтею 187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Т. О. Гордієнко
Миколаївський окружний адміністративний суд
54055, м. Миколаїв, вул. Заводська, 11
м. Миколаїв
13:55
07.07.2011 р. справа № 2а-3928/11/1470
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Гордієнко Т.О. за участю секретаря судового засідання Миндрул Л.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовомПервомайського міськрайонного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, вул. Шевченко, 18, м.Первомайськ, Миколаївська область, 55200
до комунального підприємства "Комунсервіс", вул. 13 Партз"їзду, 42-А, м.Первомайськ, Миколаївська область, 55200
пропозов на суму 29 948,44 грн.,
Первомайський міськрайонний центр зайнятості-робочий орган виконавчої дирекцій Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся до адміністративного суду з позовною заявою про стягнення з комунального підприємства "Комунсервіс" 29 948, 44 грн.
07.07.2011р. від позивача надійшло клопотання, в якому він зазначає, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та на підставі ч.4 ст. 122 КАС України просить розглянути справу без участі представника позивача в порядку письмового провадження.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, заперечення суду не надав, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується переданою телефонограмою.
Відповідно до п. 2 ст. 128 КАС України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.
Згідно з ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється в зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.
У судовому засіданні було оголошено вступну і резолютивну частину постанови.
Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку:
Комунальне підприємство "Комунсервіс" є платником страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.
Відповідно до ст. 12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 02.03.2000р. N 1533-III (далі - Закон) функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.
За результатами позапланової перевірки комунального підприємства "Комунсервіс" з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період з 01.05.2010р. до 31.12.2010р. було складено акт № 47 від 03.03.2011р., яким встановлено порушення п.2 ст. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», яким передбачено, що роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески. (а. с. 6-7).
На підставі акту перевірки було прийнято рішення №3 про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу від 04.04.2011р. про стягнення з відповідача простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків (недоїмки) в розмірі 41 350, 76 грн. та пені в розмірі 348, 83 грн. 04.04.2011р. зазначене вище рішення було отримано відповідачем, що підтверджується підписом головного бухгалтера підприємства на рішенні ( зворотній бік а.с. 8).
Рішення відповідачем у встановленому законодавством порядку не оскаржене, докази погашення заборгованості станом на час розгляду справи не надано.
Однак, постановами Миколаївського окружного адміністративного суду по справі №2а-4921/09/1470 від 20.10.2009 з відповідача стягнута заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 6885,19 грн. та по справі №2а-4627/10/1470 від 06.08.2010р. стягнуто 10 891, 64 грн. заборгованості по страховим внескам та 989, 96 грн. пені (а. с.9-12 ).
Заборгованість зі сплати страхових внесків зменшилась і становить 23 573, 93 грн. (41 350, 76 грн. - 6885, 19 грн. - 10 891, 64 грн.), 348, 83 грн. - пеня та 6025, 68 грн. - внески, строк сплати яких не настав.
Відповідно до п.3 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» ( в редакцій чинній на час виникнення правовідносин) перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення з цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань.
Відповідач направив суду факсом повідомлення № 266 від 06.07.2011 р., в якому зазначив, що заборогованість із виплати заробітної плати станом 01.01.2011 р. погашено повністю.
Таким чином, в зв"язку зі сплатою заробітної плати за 2010 р. настав строк сплати по страхових внесках в сумі 6025,68 грн., які в акті визначені, як страхові внески строк сплати яких не настав, оскільки відповідачем станом на день проведення перевірки не була сплачена заробітна плата за 2010 р.
Відповідно до ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Враховуючи, що станом на день розгляду справи заборгованість залишилась несплаченою, позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Судові витрати по справі відсутні.
Керуючись ст.ст. 11,158-163, 167, 254 КАС України, суд -
1. Позов задовольнити в повному обсязі.
2. Стягнути з Комунального підприємства "Комунсервіс" (вул.13 Партз'їзду, 42-А, м. Первомайськ, Миколаївська область, 55200), код 31728060 на користь Первомайського міськрайонного центру зайнятості -робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття недоїмку у сумі 23 573, 93 грн. (двадцять три тисячі п'ятсот сімдесят три гривні 93 коп.), пеню у сумі 348, 83 грн. (триста сорок вісім гривень 83 коп.) та 6025, 68 грн. (шість тисяч двадцять п'ять гривень 68 коп. ) страхових внесків, строк сплати яких не настав.
Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання в 10-денний строк з дня проголошення/отримання копії постанови апеляційної скарги, вимоги до якої встановлені статтею 187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Т. О. Гордієнко
Повний текст постанови складений відповідно
до ст. 160 КАС України та підписаний суддею 11.07.2011 р.