Справа № 2-а-5874/11
"15" серпня 2011 р.
Суддя Красноперекопського міськрайонного суду Автономної Республіки Крим Романова Л.В., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Красноперекопському районі АРК про зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач 28.07.2011 р. звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Красноперекопському районі АРК, посилаючись на неправомірність не повної виплати щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі, що встановлена ст.6 Закону України "Про соцiальний захист дітей війни". Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що згідно із ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" має право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком. Відповідачем у порушення вимог чинного законодавства така допомога з 01.10.2010 р. по 01.04.2011 р. виплачувалась не у повному обсязі, недоплаченою вважає суму в розмірі 1327-90 грн., яку просить нарахувати та сплатити.
Ухвалою від 29.07.2011 р. позовні вимоги в частині нарахування та виплати допомоги за період з 01.10.2010 р. по 27.01.2011 р. залишені без розгляду, відкрито скорочене провадження.
Відповідач надіслав письмові заперечення, згідно яким не визнає позов, обґрунтовуючи тим, що виплата надбавки дітям війни відповідно до чинного законодавства України встановлена як державна соціальна допомога у вигляді надбавки до пенсії, розмір за спірний період до цього часу становить 49-80 грн. Зазначений розмір встановлений Постановою КМУ від 28.05.2008 р. “Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян ”. Також представник відповідача посилається на Закон України від 14.06.2011 р. N 3491-VI, яким розділ VІІ доповнено пунктом 4, яким установлено, що у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. Крім того, постановою Красноперекопського міськрайонного суду від 24.05.2011 р. позовні вимоги позивача за цей період задоволені.
Справа розглядалась відповідно до положень ст. 183-2 КАС України в порядку скороченого провадження, з дотриманням вимог, передбачених законом.
Дослідивши письмові докази та перевіривши матеріали справи, вважаю за необхідне у задоволенні позову відмовити.
При розгляді справи встановлено, що позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка с. Олександро-Фельський Саратовської обл., громадянка України (а.с.5).
Згiдно вiдомостей Управлiння працi та соцiального захисту населення Красноперекопської РДА (а.с.4 ) та вiдповiдно до ст.1 Закону України «Про соцiальний захист дiтей вiйни», позивач є дитиною вiйни та має право на державну допомогу у випадках i на умовах, передбачених цим Законом та iншими законами України.
Вiдповiдно до ч. 1 ст.6 Закону України «Про соцiальний захист дiтей вiйни», дiтям вiйни (крiм тих, на яких поширюється дiя Закону України «Про статус ветеранiв вiйни, гарантiї їх соцiального захисту) пенсiї або щомiсячне довiчне грошове утримання чи державна соцiальна допомога, що виплачується замiсть пенсiї, пiдвищується на 30 вiдсоткiв мiнiмальної пенсiї за вiком. Статтею 58 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсiйне страхування»на Пенсiйний фонд покладено керiвництво та управлiння солiдарною системою, збiр, акумуляцiя та облiк страхових внескiв, призначення пенсii та пiдготовка документiв для її виплати, забезпечення своєчасного i в повному обсязi фiнансування та виплати пенсiй, допомоги на поховання, здiйснення контролю за цiльовим використання коштiв Пенсiйного фонду, вирiшення питань, пов'язаних з ведениям облiку пенсiйних активiв застрахованих осiб на накопичувальних пенсiйних рахунках, здiйснення адмiнiстративного управлiння накопичувальним фондом та iншi функцiї, передбаченi Законом i статутом Пенсiйного фонду.
Положенням про управлiння Пенсiйного фонду України в районах, мiстах i районах у мiстах, затвердженого Правлiнням ПФУ вiд 30.04.2002 р., вiдповiдно до п. 1.1 Роздiлу 1 Положення про головнi управлiння ПФУ в АР Крим, областях, мiстах Києва та Севастополя, затвердженого Постановою ПФ України вiд 27.06.2002 р., управлiння ПФУ в Красноперекопськом районi є органом виконавчої влади та суб'єктом владних повноважень, до основних завдань якого входять забезпечення своєчасного i в повному обсязi фiнансування та виплата встановлених законодавством пенсiй, виплат, якi згiдно iз законодавством здiйснюються за рахунок коштiв Фонду та iнших джерел, визначених законодавством.
Згiдно ст.7 Закону України «Про соцiальний захист дiтей вiйни», фiнансове забезпечення державних соцiальних гарантiй, передбачених цим Законом, здiйснюється за рахунок коштiв державного бюджету України.
Оскільки на час розгляду справи у суді мінімальний розмір мінімальної пенсії за віком визначений лише ст. 28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” і згідно цієї норми, мiнімальний розмiр пенсiй за вiком встановлюється у розмiрi прожиткового мiнiмуму для осiб, якi втратили працездатнiсть.
Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України "Про прожитковий мінімум" прожитковий мінімум застосовується для встановлення розмірів мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком.
Постановою Красноперекопського міськрайонного суду від 24.05.2011 р. позовні вимоги позивача за період з 29.10.2010 р. по 30.04.2011 р. задоволені.
Таким чином, оскільки вимоги за період з 28.01.2011 р. по 01.04.2011 р., що заявлені знов, увійшли у період з 29.10.2010 р. по 30.04.2011 р., у задоволені позову необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст. 11, 71, 99, 100, 158 ч.1, 160 ч.3, 161 - 163, 167, 183-2, 186 КАС України, суддя
У позові ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Красноперекопському районі АРК про зобов'язання вчинити певні дії відмовити повністю.
Постанова суду може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного суду АРК через Красноперекопський міськрайонний суд в 10-денний строк з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень в порядку ст.167 ч.4 КАС України повідомлено про можливість отримання копії постанови суду в суді, строк на оскарження обчислюється з наступного дня після повідомлення.
Суддя :