29 серпня 2011 року Справа № 2а-0870/6753/11
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Малиш Н.І., перевіривши матеріали адміністративного позову Запорізького міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю в сумі 897 грн.62 коп.
16 серпня 2011 року до Запорізького окружного адміністративного суду звернувся позивач з вищезазначеними позовними вимогами.
Спір виник із публічно - правових відносин, у яких позивач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно із ст.17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам ст. 106 КАС України. Підстави для залишення заяви без руху, повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі чи залишення позовної заяви без розгляду відсутні.
Відповідно до ч. 3 ст. 107 КАС України, якщо відповідачем у позовній заяві, щодо якої відсутні підстави для її повернення, залишення без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі, вказана фізична особа, яка не має статусу підприємця, суддя не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.
Інформація про місце проживання (перебування) фізичної особи має бути надана протягом трьох днів з дня отримання відповідним органом реєстрації місця проживання та перебування особи відповідного звернення суду.
18.08.2011 судом був зроблений запит до Адресно-довідкового сектору ВГІРФО ГУМВС в Запорізькій області щодо місця проживання (перебування) відповідача.
29.08.2011 від Адресно-довідкового сектору ВГІРФО ГУМВС в Запорізькій області надійшла інформація, відповідно до якої, відповідач проживає (перебуває) за тією ж адресою, що і зазначена в позовній заяві.
Відповідно до п. 2 ст. 53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Враховуючи те, що спірні правовідносини виникли в зв'язку з можливим працевлаштуванням відповідача в Запорізькій Торгово-промисловій палаті під час її перебування на обліку в центрі зайнятості в якості безробітної, то Запорізьку Торгово-промислову палату слід залучити до участі в справі в якості третьої особи.
В ході підготовчого провадження по справі були проведені такі підготовчі дії: з'ясовано коло осіб, які підлягають виклику в судове засідання, визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору, а також документи, які сторони мають подати до судового засідання.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду .
Відповідно до ч. 2 ст. 110 КАС України суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку.
У зв'язку із цим, керуючись ст.ст. 75,107, 110, 121 КАС України, суддя
Відкрити провадження у справі №2а-0870/6753/11.
Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Запорізьку Торгово-промислову палату (бул. Центральний, 4, м.Запоріжжя, 69005).
Закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду на 13.09.2011 об 14 год. 00 хв., яке відбудеться за адресою: м.Запоріжжя, вул.Кремлівська, 65в, зал судових засідань №6 (каб.№136).
Справа буде розглядатися одноособово суддею Малиш Н.І.
Запропонувати позивачу подати до судового засідання: належне нормативне обґрунтування позовних вимог з посиланням на спеціальні норми права та документальні докази (при наявності додаткових пояснень по суті заявлених вимог); всі документи та матеріали, які мають значення для розгляду цієї справи; акти перевірки, відповідача з доказами ознайомлення його з ними (чи з відміткою про відмову від ознайомлення); рішення про повернення коштів з доказами його направлення відповідачеві; відомості, щодо отримання відповідачем винагороди зазначеної в трудових угодах №30 та №67; письмові пояснення з посиланням на документальні докази, коли позивач дізнався про порушення відповідачем вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»; довідку, щодо стану заборгованості відповідача на час розгляду справи по суті; доручення на представника; засвідчені копії доданих до позову документів надати у справу, оригінали - для огляду.
Запропонувати відповідачу, у разі невизнання адміністративного позову, подати до судового засідання, в письмовому виді, нормативно та документально обґрунтовані заперечення проти позову з посланням на конкретні норми права та документальні докази; трудові угоди №30 від 25.01.2010 та №67 від 04.03.2010 (оригінал суду для огляду, копію в матеріали справи); доручення на представника (при наявності) та документи які посвідчують особу.
У разі визнання позовних вимог - письмово повідомити про це суд.
Запропонувати третій особі надати до судового засідання: письмові пояснення по суті заявлених вимог; відомості та документальні докази, щодо фактичного працевлаштування ОСОБА_1 в Запорізькій торгово-промисловій палаті за вказаними в позові трудовими угодами (фактичне виконання роботи, нарахування та виплата винагороди, тощо); доручення на представника та документи, що посвідчують особу.
Копію ухвали та повістки про виклик направити особам, які беруть участь у справі, третій особі - копію позовної заяви.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя (підпис) Н.І. Малиш
13 вересня 2011 року 14:00