16 серпня 2011 року (16 год. 15 хв.) Справа № 2а-0870/5781/11
Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Щербака А.А., при секретарі Сподіновій А.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя до Відкритого акціонерного товариства «Запорізький арматурний завод» про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком призначених на пільгових умовах,
Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Відкритого акціонерного товариства «Запорізький арматурний завод» про стягнення сум виплачених пенсій за віком на пільгових умовах у сумі 38 941 грн. 40 коп.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що колишнім працівникам Відкритого акціонерного товариства «Запорізький арматурний завод» призначена та виплачується пенсія на пільгових умовах згідно п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за Списком № 1. Пенсія була призначена та виплачується на підставі матеріалів пенсійної справи, серед яких є довідки, що підтверджують особливі умови праці, видані підприємством відповідача, що дають право на нарахування пільгової пенсії пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13.
Згідно розрахунку боргу, борг зі сплати фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначений на пільгових умовах вищезазначеним громадянам за період з січня 2011 року по травень 2011 року включно становить 38 941 грн. 40 коп., яку позивач просить стягнути з відповідача.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі з підстав зазначених у позові. Зазначила, що нові довідки, уточнюючі особливий характер праці, з виключенням періоду роботи на Запорізькому виробничому об'єднанні «Арматуробудування», надані Відкритим акціонерним товариством «Запорізький арматурний завод», почали надходити до Управління в червні 2011 року, у зв'язку з чим перерахунок пенсії колишніх працівників відповідача на підставі нових довідок, було здійснено Управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя вже починаючи з липня місяця 2011 року. Наголосила, що до липня у позивача не було законних підстав щодо перерахунку розміру пенсії. Просила позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.
Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечував. Заперечення викладені у письмовому вигляді, підтримав у повному обсязі. В судовому засіданні, зокрема наголосив, що відповідач не є правонаступником Запорізького виробничого об'єднання «Арматуробудування», посилався при цьому на Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 21.06.2011 року по справі № 2а-0870/3869/11. Зазначив, що в січні 2011 року відповідач відізвав та анулював свої довідки, які містили хибну інформацію про те, що стаж роботи фізичних осіб на ЗВО «Арматуробудування» є стажем роботи відповідача. Вказав на Порядок подання та оформлення для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» затверджене Постановою правління ПФУ 25.11.2005 №22-1, зазначив, що позивач, повинен був самостійно перевірити достовірність вказаних у довідках даних. Наголосив, що відповідач неодноразово звертався зі скаргами до позивача та до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо необхідності анулювати вказані довідки, після чого було вирішено не анульовувати старі довідки, а видавати нові, що підприємство і почало робити з червня 2011 року. Просив у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.
Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали позову, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що колишнім працівникам Відкритого акціонерного товариства «Запорізький арматурний завод» ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13 Управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя на підставі документів, наданих пенсіонерами, зокрема, на підставі довідок про підтвердження трудового стажу, виданих підприємством відповідача, було призначено пенсію на пільгових умовах відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 №162.
Відкрите акціонерне товариство «Запорізький арматурний завод», згідно з розрахунком до позовної заяви, має заборгованість щодо відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії, призначеної і виплаченої пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13 в сумі 38 941 грн. 40 коп.
Статтею 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Відкрите акціонерне товариство «Запорізький арматурний завод» є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», а також платником страхових внесків відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та зареєстрований в УПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя як платних страхових внесків.
Ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначені категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах.
Пунктом «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:
чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах;
жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.
Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці - жінкам;
З 01.01.2004 р. набрав чинності Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який визначив принципи, засади і механізм функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду України.
У відповідності до Прикінцевих положень вказаного Закону Пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди:
1) особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".
При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.
Порядок відшкодування вказаних витрат Пенсійному фонду України врегульований розділом 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» № 21-1 від 19.12.2003 р., яка зареєстрована в Мінюсті України 16.01.2004 р. за № 64/8663.
Згідно з п.п. 6.1. п. 6 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Відповідачу направлялись позивачем Розрахунки про суми фактичних витрат на виплату пільгових пенсій по зазначеним пенсіонерам з січня 2011 року по травень 2011 включно, але заборгованість не сплачена.
Відповідно до п.п. 6.2 п. 6 Інструкції № 21-1 витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покривається цими підприємствами пропорційно їжу роботи. При цьому стаж роботи н останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637 «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записі у ній» у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.
У довідці має бути вказано: період роботи, що зараховується до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана вказана довідка.
В матеріалах справи містяться довідки, видані ВАТ «Запорізький арматурний завод» про підтвердження трудового стажу для призначення пенсії згідно кожного пенсіонера, зазначеного в позові.
Згідно вказаних довідок судом встановлено, що ОСОБА_1 працював повний робочий день на ВАТ «Запорізький арматурний завод» з 17.07.1987 року по 23.07.1989 року, з 28.09.1989 року по 26.06.1991 року, з 30.06.1999 року по 30.09.1999 року та з 01.09.2002 року по 14.10.2003 року за Списком №1 (довідка № 47 від 27.04.2007 року).
ОСОБА_2 працювала повний робочий день на ВАТ «Запорізький арматурний завод» з 22.09.1980 року по 21.07.1983 року за Списком № 2, з 22.07.1983 року по 30.09.1999 року та з 01.09.2002 року по 21.02.2003 року за Списком № 1 (довідка № 97 від 12.06.2007 року).
ОСОБА_3 працювала повний робочий день на ВАТ «Запорізький арматурний завод» з 05.02.1981 року по 26.01.1989 року та з 01.09.2002 року по 30.09.2003 року за Списком № 1 (довідка № 61 від 07.05.2007 року).
ОСОБА_4 працювала повний робочий день на ВАТ «Запорізький арматурний завод» з 14.07.1983 року по 31.08.1997 року за Списком № 1 (довідка № 77 від 17.05.2007 року).
ОСОБА_5 працював повний робочий день на ВАТ «Запорізький арматурний завод» з 20.08.1979 року по 17.08.1990 року за Списком № 1 (довідка № 80 від 25.05.2007 року).
ОСОБА_6 працював повний робочий день на ВАТ «Запорізький арматурний завод» з 14.10.1985 року по 19.07.1994 року за Списком № 1 (довідка № 137 від 07.08.2007 року).
ОСОБА_7 працював повний робочий день на ВАТ «Запорізький арматурний завод» з 27.07.1983 року по 20.08.1985 року за Списком № 2 та з 21.08.1985 року по 09.02.1994 року за Списком № 1 (довідка № 257 від 10.12.2007 року).
ОСОБА_8 працювала повний робочий день на ВАТ «Запорізький арматурний завод» з 05.05.1988 року по 26.02.1996 року за Списком № 1 (довідка № 221 від 08.11.2007 року).
ОСОБА_9 працював повний робочий день на ВАТ «Запорізький арматурний завод» з 04.10.1984 року по 18.09.1994 року за Списком № 1 (довідка № 245 від 21.11.2007 року).
ОСОБА_10 працював повний робочий день на ВАТ «Запорізький арматурний завод» з 04.12.1980 року по 25.08.1982 року за Списком № 2, з 24.02.1983 року по 09.02.1994 року за Списком № 1 та з 10.02.1994 року по 17.05.1994 року за Списком № 2 (довідка № 36 від 27.06.2008 року).
ОСОБА_11 працював повний робочий день на ВАТ «Запорізький арматурний завод» з 24.10.1995 року по 30.09.1999 року за Списком № 1 (довідка № 34 від 13.05.2008 року).
ОСОБА_12 працював повний робочий день на ВАТ «Запорізький арматурний завод» з 01.08.1997 року по 07.07.1999 року за Списком № 1 (довідка № 33 від 13.05.2008 року).
ОСОБА_13 працювала повний робочий день на ВАТ «Запорізький арматурний завод» з 14.06.1996 року по 30.09.1999 року та з 01.09.2002 року по 08.12.2002 року за Списком № 1 (довідка № 30 від 31.01.2006 року).
Пенсія була призначена на підставі наведених уточнюючих довідок, виданих відповідачем, та встановлювала характер праці та право на призначення цієї пільгової пенсії вищезазначеним пенсіонерам.
Також на підтвердження нарахованої та виплаченої пенсії по вказаним пенсіонерам в матеріалах справи містяться довідки позивача про розмір отримуваної пенсії.
В судовому засіданні представником відповідача вказано, а матеріалами справи встановлено, що 31.01.2011 року заявою-повідомленням за вих. № 26 відповідач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя, в якій заявляв про анулювання (відкликання) довідок посадових осіб ВАТ «Запорізький арматурний завод», виданих особам, які працювали на ВАТ «Запорізький арматурний завод» в яких крім періоду роботи на ВАТ «Запорізький арматурний завод» безпідставно включені періоди роботи на інших підприємствах, зокрема, на ЗВО «Арматуробудування». Головним аргументом заяви слугувала та обставина, що ВАТ «Запорізький арматурний завод» не є правонаступником ЗВО «Арматуробудування», а тому період роботи колишніх працівників на ЗВО «Арматуробудування», який зазначено в довідках не має ніякого відношення до відповідача.
Як вбачається із матеріалів справи, починаючи з січня 2011 року між позивачем та відповідачем відносно анулювання та відкликання довідок на протязі всього часу велися переговори, що підтверджується відповідними листами, заявами, але конкретних документів, як того вимагає законодавство, а саме нових довідок, на підставі яких Управління мало б змогу перерахувати розмір пенсії пенсіонерів, до позивача не надходило.
Судом встановлено, а матеріалами справи підтверджено, що нові довідки підприємство відповідача почало надсилати до Управління починаючи з червня місяця 2011 року. Позивачем було одразу здійснено перерахунок пенсій з урахуванням нових довідок.
Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 6 квітня 2011 року № 384/2011 Пенсійний фонд України входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Пенсійний фонд України у своїй діяльності керується Конституцією України та законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства соціальної політики України (далі - Міністерство), іншими актами законодавства України, а також дорученнями Президента України та Міністра.
Основними завданнями Пенсійного фонду України є, зокрема, забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання, інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України та інших джерел, визначених законодавством.
Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Приймаючи рішення по суті заявлених вимог в даній адміністративній справі, суд погоджується з твердженням представника позивача, відносно того, що з огляду на бажання підприємства відповідача відкликати та анулювати видані ним довідки та провести перерахунки пенсії колишніх працівників вже з січня 2011 року, у позивача не було для цього законних підстав. Тільки після надання потрібних та належних документів, у позивача з'явилася правова підстава на здійснення перерахунку пенсії.
Порядок, який регулює питання щодо подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлений в Постанові Пенсійного фонду від 25.11.2005 № 22-1 "Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Зокрема, пунктом 38 Порядку встановлено, що при прийманні документів орган, що призначає пенсію:
а) перевіряє правильність оформлення заяви, відповідність викладених у ній відомостей про особу даним паспорта та документам про стаж;
б) здійснює попередню правову експертизу змісту і належного оформлення представлених документів;
в) перевіряє правильність копій відповідних документів, фіксує й засвідчує виявлені розходження;
г) видає пам'ятку пенсіонеру, копія якої зберігається у пенсійній справі.
Орган, що призначає пенсію, має право вимагати від підприємств, установ та організацій, фізичних осіб дооформлення в трьохмісячний термін з дня подання заяви прийнятих і подання додаткових документів, а також перевіряти в необхідних випадках обґрунтованість їх видачі.
Суд вважає пояснення відповідача відносно того, що позивачем повинна була проводитись правова експертиза достовірності інформації, викладеної в кожній виданій підприємством відповідача довідці необґрунтованими, оскільки довідки, які видавалися підприємством відповідача містили всі необхідні посилання на первинні документи та необхідні реквізити для призначення пенсії, підпис уповноважених осіб, гербову печатку.
У свою чергу суд наголошує, що законодавством не передбачено обов'язку позивача перевіряти обґрунтованість видачі кожної наданої для оформлення пенсії довідки, якщо зміст викладених у ній обставин не викликає сумнівів.
Порядок відкликання та анулювання довідок про підтвердження трудового стажу законодавством не врегульований, у зв'язку з чим суд приходить до висновку, що необхідні дії для надання можливості позивачу вирішити питання про перерахунок пенсії, відповідачем були здійснені саме в червні 2011 року після надання до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя нових довідок по підтвердження трудового стажу, повідомлення пенсіонерів щодо відкликання та анулювання довідок.
З огляду на викладенні норми законодавчих актів суд приходить до висновку, що позивач правомірно виплачував пенсії колишнім працівникам відповідача за період зазначений у позові, на підставі документів, які містяться в матеріалах пенсійної справи, а тому заборгованість, яка виникла у Відкритого акціонерного товариства «Запорізький арматурний завод» перед Управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя у розмірі 38 941 грн. 40 коп. за період з січня 2011 року по травень 2011 року (включно) внаслідок виплати пільгової пенсії пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13 підлягає стягненню з відповідача.
Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 2, 4, 7 - 12, 14, 86, 94, 122, 158 - 163 КАС України, суд -
Позов задовольнити.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Запорізький арматурний завод» (69093 м. Запоріжжя, вул. Зачиняєва 158-А, код ЄДРПОУ 14309190, р/р 26004976713565 в ЗФ «Першого Українського міжнародного банку», МФО 313623) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя (69041, м. Запоріжжя, вул. Трегубова 18, код ЄДРПОУ 20508404, р/р 256053012001079 в філії ЗОУ ВАТ “Державний ощадний банк України”, МФО 313957, код платежу 50020600) - 38 941 грн. 40 коп. (тридцять вісім тисяч дев'ятсот сорок одна гривня сорок копійок) витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з січня 2011р. по травень 2011р. включно.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Повне рішення виготовлене 22 серпня 2011 року.
Суддя А.А. Щербак