15 липня 2011 року 10:59 Справа № 2а-0870/4728/11
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Максименко Л.Я.,
при секретарі судового засідання - Приймаку Є.О.,
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом:Прокурора Ленінського району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя
до:Товариства з обмеженою відповідальністю «Істок-2001»
про:стягнення суми боргу за оренду землі,
за участю представників:
від прокуратури: Копчак Р.О., посвідчення № 214 від 05.03.2010
від позивача:ОСОБА_2, довіреність №19113/10/10-010 від 18.11.2010.
від відповідача:не з'явився
Прокурор Ленінського району м. Запоріжжя звернувся із адміністративним позовом в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Істок-2001», в якому позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість з орендної плати за землю у розмірі 1 008,13 грн.
В обгрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що Прокуратурою Ленінського району м. Запоріжжя було проведено перевірку додержання вимог чинного законодавства щодо своєчасності внесення до місцевого бюджету орендної плати за використання земельної ділянки. У ході проведення перевірки було встановлено, що згідно розрахунку, наданому ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя відповідачу на підставі податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності від 26.01.2011 нараховано борг у розмірі 1 008,13 грн.
Заявою від 05.07.2011 вх.№ 23303 позивач збільшив позовні вимоги та просить стягнути з відповідача 1 022,78 грн.
Прокурор та представник позивача в судовому засіданні підтримали позовні вимоги з підстав, викладених вище, наполягають на задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
Судом прийнято до розгляду заяву про збільшення позовних вимог.
Представник відповідача у судові засідання 05.07.2011 та 15.07.2011 не з'явився, направлена на його адресу ухвала про відкриття провадження та судові повістки повернулася з відміткою пошти: «За закінченням терміну зберігання».
Враховуючи те, що ухвала про відкриття провадження направлялася відповідачу за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, то згідно ч. 4 ст. 33 та ч. 11 ст. 35 КАС України вважається, що відповідач був належним чином повідомлений про порушення щодо нього адміністративної справи та необхідність надання відзиву.
Суд, розглянувши матеріали і з'ясувавши обставини адміністративної справи, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши інші наявні у справі докази у їх сукупності вважає, що позовні вимоги слід задовольнити повністю виходячи з наступного.
Відповідно до п. п. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (надалі за текстом - ПК України), платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.
Згідно з п. 46.1 ст. 46 ПК України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Судом встановлено, ТОВ «Істок» укладено із Запорізькою міською радою договір оренди земельних ділянок від 26.05.2006, відповідно до умов якого відповідач прийняв у строкове платне користування земельні ділянки для розташування автосервісного центру з діагностичним майданчиком.
27.01.2011 ТОВ «Істок» подало до ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя податкову делкрацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (вх. № 575), згідно якої самостійно визначило до сплати 42 607,81 грн. орендної плати за 2011 рік згідно з договором оренди із щомісячною сплатою 3 550,65 грн.
Відповідно до положень п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.
Відповідно до пп. 14.1.175. п 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. № 2755-VІ податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідач самостійно нараховане зобов'язання сплачував не в повному обсязі, в результаті чого у нього утворилась заборгованість, яка станом на 04.07.2011 складає 1 022,78 грн.
Згідно з п.59.1. ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до п. 59.3 ПК України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
З метою погашення податкового боргу, ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя, направлена податкова вимога від 24.01.2011 №11/1173.
Доказів оскарження податкової вимоги відповідачем не надано.
Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до п. 88.1. ст. 88 ПК України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.
Згідно з п. 89.1 ст. 89 право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку, а також у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.
На підставі вищенаведених норм, 24.01.2011 заступником начальника ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя прийнято рішення № 1173/10-24 про опис майна ТОВ «Істок-2001» у податкову заставу.
У відповідності до п. п. 95.1 та 95.2 ст. 95 ПКУ, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПКУ, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Оскільки відповідачем в порушення вимог Податкового кодексу України не сплачено в повному обсязі суму заборгованості з орендної плати за землю, то позовні вимоги Прокурора Ленінського району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя підлягають задоволенню.
Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд,-
Адміністративний позов Прокурора Ленінського району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Істок-2001» стягнення суми боргу за оренду землі, - задовольнити повністю.
Стягнути з рахунків платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Істок-2001» (69000, м. Запоріжжя, вул. Рекордна, б.2, код ЄДРПОУ 31686466) у банках, обслуговуючих такого платника податків, заборгованості по орендній платі за землю в сумі 1 022 (одна тисяча двадцять дві) грн. 78 коп. на користь місцевого бюджету Ленінського району м. Запоріжжя (р/р 33216812700006, код платежу 13050200, код одержувача 34677103, ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 31686466).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Л.Я. Максименко