15 липня 2011 року 09:55 Справа № 2а-0870/4689/11
Запорізький окружний адміністративний суд у складі :
головуючого судді Максименко Л.Я.
при секретарі судового засідання Приймаку Є.О.
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовною заявою:Державної податкової інспекції у Василівському районі Запорізької області
до:Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Дніпрорудне
про:стягнення податкового боргу з рахунків платника податків,
Державна податкова інспекція у Василівському районі Запорізької області звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в якому позивач просить суд стягнути з відповідача кошти у розмірі 1 550,06 грн. в рахунок погашення податкового боргу з єдиного податку.
Позивач обгрунтовує свої вимоги тим, що згідно Указу Президента України від 03.07.1998 №727/98 «Про спрощену систему оподатковування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»(далі за текстом - Указ) та Порядку видачі свідоцтв про сплату єдиного податку, затвердженого Наказом ДПА України від 29.10.1999 №599 (далі за текстом -Порядок), за заявою відповідача податковим органом його було переведено на спрощену систему оподаткування та видано Свідоцтво про сплату єдиного податку серія НОМЕР_2 від 28.12.2009. Ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва в галузі ремонту та будівництва індивідувального житла становить 150,00 грн. (Рішення Дніпрорудненської міської ради від 30.05.2007 № 6). За 2010 рік відповідач мав сплатити 1 800,00 грн. єдиного податку. Оскільки ФОП ОСОБА_1 сплатив 249,94 грн., то станом на 10.06.2011 його заборгованість по єдиному податку становить 1 550,06 грн.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, клопотанням від 15.07.2011, просить суд розглянути справу за його відсутності, на позовних вимогах наполягає в повному обсязі.
У судові засідання 04.07.2011 та 15.07.2011 представник відповідача не прибув, направлена на адресу відповідача ухвала про відкриття провадження у справі та судова повістка повернулися без вручення з приміткою пошти: «За закінченням терміну зберігання».
Враховуючи те, що ухвала про відкриття провадження направлялася відповідачу за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, то згідно ч. 4 ст. 33 та ч. 11 ст. 35 КАС України вважається, що відповідач був належним чином повідомлений про порушення щодо нього адміністративної справи та необхідність надання відзиву.
На підставі викладеного, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представників сторін, за наявними у справі доказами.
Враховуючи неприбуття у судові засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд керуючись ч. 1 ст. 41 КАС України, не здійснював фіксування судових засідань за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити повністю виходячи з наступного.
Як встановлено з матеріалів справи, фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований розпорядженням голови Василівської райдержадміністрації від 25.05.2005 за № 20800000000000621 та взятий на облік ДПІ у Василівському районі як платник податків за № 4729.
Відповідно до п. 1 Указу, фізичні особи, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і у трудових відносинах з якими, включаючи членів їх сімей, протягом року перебуває не більше 10 осіб та обсяг виручки яких від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за рік не перевищує 500 тис. гривень мають право займатися підприємницькою діяльністю за спрощеною системою оподаткування.
Ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.
Із матеріалів справи судом встановлено, що 14.12.2009 ФОП ОСОБА_1 подав до ДПІ у Василівському районі Запорізької області заяву № 1647 про право затосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності відновідно до Указу. За вказаною заявою ДПІ у Василівському районі Запорізької області згідно Порядку відповідачу було видано Свідоцтво про сплату єдиного податку серії НОМЕР_2 від 28.12.2009, на підставі якого ФОП ОСОБА_1 отримав право займатися підприємницью діяльністю за спрощеною системою оподаткування. Відповідно до Рішення Дніпрорудненської міської ради від 30.05.2007 № 6, ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва-фізичних осіб в галузі ремонту та будівництва індивідуального житла становить 150,00 грн.
Відповідно до п. 2 Указу, суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.
Протягом 2010 року ФОП ОСОБА_1 мав сплатити єдиний податок у розмірі 1 800,00 грн. Відповідачем вказана сума сплачена лише частково у розмірі 150,00 грн., у зв'язку з чим у нього утворилась заборгованість по сплаті єдиного податку за 2010 рік, яка з урахуванням переплати в сумі 99,94 грн., станом на 14.07.2011 (згідно довідки ДПІ у Василівському районі) становить 1 550,06 грн.
Пунктом 16.1 п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до пп. 14.1.175. п 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. № 2755-VІ, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Статтею 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-ІІІ від 21.12.2000, яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів під час виникнення податкового боргу у відповідача, передбачено, що у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
З метою погашення податкового боргу, ДПІ у Василівському районі Запорізької області вживала заходи передбачені ст. 6 вищезазначеного Закону, а саме відповідачу були направлені: перша податкова вимога від 03.02.2010 №1/26 (була отримана відповідачем особисто) та друга податкова вимога від 06.04.2010 № 2/83 (була отримана відповідачем особисто).
Доказів оскарження податкових вимог відповідачем не надано.
Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20 ст 20 ПКУ, органи державної податкової служби мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно із п. 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку -фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
У відповідності до п. п. 95.1 та 95.2 ст. 95 ПКУ, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПКУ, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Таким чином, судом встановлено, що відповідачем в порушення вимог Податкового кодексу України не сплачено в повному обсязі суму податкового боргу. Тому, позовні вимоги ДПІ у Василівському районі Запорізької області підлягають задоволенню.
Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд,-
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Василівському районі Запорізької області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 стягнення податкового боргу з рахунків платника податків, - задовольнити повністю.
Стягнути з рахунків платника податків фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) у банках, обслуговуючих такого платника податків на користь Державного бюджету Василівського району Запорізької області (р/р 35215001003289, ГУДКУ у Василівському районі Запорізької області, код ОКПО 34120241) заборгованість зі сплати єдиного податку у розмірі 1 550 (одна тисяча п'ятсот п'ятдесят) грн. 06 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Л.Я. Максименко