ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98
Справа № 2/49-30/37930.08.11
За скаргою Київської міської ради №29/246-1328 від 08.08.2011р. на дії ВДВС Голосіївського районного управління юстиції м. Києва по справі №2/49-30/379
За позовом Київського природоохоронного прокурора в інтересах держави
в особі Київської міської ради
до Гаражно-будівельного кооперативу «Прогрес»
про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки
Суддя Ярмак О.М.
Представники: не з'явились
Рішенням Господарського суду міста Києві від 07.12.10р., залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду України від 24.01.2011р. позов задоволено повністю, зобов'язано відповідача - Гаражно-будівельного кооперативу «Прогрес" повернути самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,9 га., розташовану по вул. Лисогірській, 29а в Голосіївському районі міста Києва, Київській міській раді, привівши її у придатний для використання стан, звільнивши від будівель та споруд.
18.03.2011р. на виконання рішення Господарського суду міста Києва від 08.06.2010р. були видані накази.
10.08.2011р. до суду від Київради надійшла скарга №29/246-1328 від 08.08.2011р. на дії ВДВС Голосіївського районного управління юстиції м. Києва, в якій заявник просить скасувати постанову державного виконавця ВДВС Голосіївського районного управління юстиції м. Києва про відмову у відкритті виконавчого провадження від 28.04.11р. та визнати протиправними дії державного виконавця ВДВС Голосіївського районного управління юстиції м. Києва щодо невиконання наказу суду від 18.03.11р. по справі №2/49-30/379 про зобов'язання вчинити дії.
Представники сторін та ВДВС в судове засідання не з'явились, вимог ухвали суду від 12.08.11 не виконали.
Відділ Державної виконавчої служби Голосіївського районного управління у м. Києві обґрунтованих пояснень по суті скарги не надав, свого представника в засідання суду не направив.
Згідно ст. 121-2 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.
Скарга розглядається за наявними в ній матеріалами відповідно до ст. 75 ГПК України.
Розглянувши матеріали скарги , господарський суд встановив наступне:
18.03.11 господарським судом міста Києва був виданий наказ про примусове виконання рішення у справі № 2/49-30/379 наступного змісту: "Зобов'язати Гаражно-будівельний кооператив «Прогрес»(03028, м. Київ, вул. Лисогірська, 29а; код 23494051) повернути самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,9 га, розташовану по вул. Лисогірській, 29а в Голосіївському районі міста Києва Київській міській раді (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код 22883143), привівши її у придатний для використання стан, звільнивши від будівель та споруд."
28.04.2011р. Відділ Державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві виніс постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа), якою відмовив в прийнятті до провадження виконавчого документа, а саме : наказу № 2/49-30/379 виданого Господарським судом міста Києва 18.03.2011.
В постанові зазначено, що Бережною Ольгою Олександрівною, старшим державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві при виконані наказу № 2/49-30/379 встановлено, що згідно ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" вимогою до виконавчого документа є найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по - батькові для фізичних осіб) стягувача та боржника , їх місцезнаходження. Керуючись п.5 ст. 18, п.6 ч.1 ст.26 Закону України "Про виконавче провадження" постановлено відмовити в прийнятті до провадження виконавчого документа.
П.6 ч.1 ст.26 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі невідповідності виконавчого документа вимогам, передбаченим статтею 18 цього Закону, пунктом 5 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" пердбачено, що виконавчий документ повинен містити дату набрання законної (юридичної) сили рішенням.
Як вбачається із матеріалів справи в наказі № 2/49-30/379 виданому 18.03.2011 р. зазначено, що наказ виданий й на виконання рішення Господарського суду міста Києва від 07.12.2010р., залишеного без змін постановою Київського апеляційного господарського суду України від 24.01.2011р., які набрали законної сили 24.01.2011 р.", тобто зазначено дата набрання рішенням та постановою законної сили, найменування юридичних осіб та їх місцезнаходження.
Відповідно до ст. 115 ГПК України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".
Наказ № 2/49-30/379 виданий 18.03.2011 р. з на виконання рішення Господарського суду міста Києва від 07.12.2010р., залишеного без змін постановою Київського апеляційного господарського суду України від 24.01.2011р., які набрали законної сили 24.01.2011 повністю відповідає ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження». В наказі зазначено найменування та місцезнаходження боржника, а також вказано їхні ідентифікаційні коди та дата набрання рішенням законної сили.
Таким чином, ВДВС прийняв постанову про відмову у відкриття виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) в порушення Закону України «Про виконавче провадження».
За таких обставин суд прийшов до висновку, що скарга Київської міської ради на дії відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві щодо виконання рішення у справі № 2/49-30/379 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 86, 121-2 ГПК України,-
Скаргу Київської міської ради задовольнити.
Визнати дії Відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві у справі № 2/49-30/379 про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) неправомірними.
Визнати постанову Відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) від 28.04.2011 незаконною.
Зобов'язати Відділ Державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві вчинити дії по виконанню наказу Господарського суду міста Києва № 2/49-30/379 від 18.03.2011р.
СуддяО.М.Ярмак