Справа №3-668/11
28 лютого 2011 року суддя Ворошиловського районного суду м. Донецька Переверзева Л.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Територіальної державної інспекції праці в Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка м. Саратів, Російська Федерація, громадянка України, головних бухгалтер ПВНЗ «Донецькій інститут туристичного бізнесу», мешкає за адресою: АДРЕСА_1,
в скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 41 ч. 1 Кодексу України про Адміністративні Правопорушення, -
Територіальною державною інспекцією труда в Донецькій області в суд направлені матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 по ст. 41 ч. 1 КУпАП за те, що 04 лютого 2011 року, при проведенні перевірки додержання вимог чинного трудового законодавства та законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на ПВНЗ «Донецькій інститут туристичного бізнесу».
Встановлено, що на посаді головного бухгалтера ОСОБА_1 з 06.09.2010р. наказ № 129-к від 06.09.2010р..
Згідно посадової інструкції, з якою ОСОБА_1 ознайомлена під особистий підпис.
Відповідно до п 1.1 посадова інструкція визначає функціональні обов'язки, права та відповідальність головного бухгалтера.
Відповідно до п. 1.5 посадової інструкції головний бухгалтер повинен знати:
- законодавство про бухгалтерський облік;
- форми і порядок фінансових розрахунків;
- законодавство про працю
- та інше.
Відповідно до п. 2.6 посадової інструкції головний бухгалтер забезпечує законність, своєчасність і правильність оформлення документів, складання економічно обґрунтованих звітних калькуляцій собівартості послуг, розрахунків з заробітної плати правильне нарахування і переказ податків і зборів у державний, регіональний та місцевий бюджети, страхових внесків у державні позабюджетні соціальні фонди,платежів у банківські установи, коштів на фінансування капітальних вкладень, погашення у встановлений термін заборгованостей банкам за позиками, а також відрахування коштів на матеріальне стимулювання працівників підприємства.
Відповідно до п. 2.7 посадової інструкції головний бухгалтер здійснює контроль за дотриманням порядку оформлення первинних і бухгалтерських документів, розрахунків і платіжних зобов'язань, витрат фонду заробітної плати, за встановленням посадових окладів; працівникам підприємства, проведенням інвентаризацій основних засобів, товарно-матеріальних цінностей і коштів, перевірок організації бухгалтерського обліку і звітності.
Відповідно до п. 4 головний бухгалтер несе відповідальність за:
- невиконання своїх функціональних обов'язків, а також роботу підлеглих йому працівників з питань їх господарської діяльності.
- недостовірну інформацію про стан роботи на довіреній ділянці, показники фінансово господарської діяльності, несвоєчасне подання різних відомостей та звітностей.
- інше.
Однак, перебуваючи на посаді головного бухгалтера ОСОБА_1,порушила вимоги чинного трудового законодавства та вчинила адміністративне правопорушення, а саме для контролю за дотриманням працюючими встановленого режиму робочого часу, для отримання даних про відпрацьований час, розрахунку заробітної плати, а також для складання статистично звітності з праці Закладом використовуються табелі обліку робочого часу, форма якого затверджена наказом Міністерства статистики України від 05.12.2008р. № 489 "Про затвердження типових форм первинного обліку».
До табелів заносяться відмітки про фактично відпрацьований час, про причини неявок на роботу, про роботу в надурочний час та інші відхилення від нормальних умов роботи.
Після відповідного оформлення табелі обліку робочого часу передаються в бухгалтерію. На підставі наданих до бухгалтерії табелів обліку робочого часу працівникам проводиться нарахування заробітної плати.
Відповідно до табелю обліку робочого часу за серпень 2010р.:
24 серпня - ОСОБА_2 відпрацьовано по 11 годин. Однак, в порушення вимог cт. 107 КЗпП України, оплату праці, за роботу у святковий і неробочий день (ч. 4 ст. 73) у подвійному розмірі не проведено.
Встановлено, що заробітна плата всім працівникам Закладу виплачується з порушенням строків виплати заробітної плати, що свідчить про порушення вимог cт. 115 КЗпП України, cт. 24 Закону України "Про оплату праці", згідно яких заробітна плата повинна виплачуватися не менш двох разів на місяць з проміжком часу, що не перевищує 16 календарних днів
Встановлено, що заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки не сплачена працівникам: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7., що свідчить про порушення вимог ч. 4 cт. 115 КЗпП України та cт. 21 ЗУ «Про відпустки».
Відповідно до вимог ч.І ст.47 та ст. 116 КЗпП України, власник зобов'язаний в день звільнення видати працівникові належно оформлену трудову книжку і провести з ним розрахунок.
Так при звільнені працівників виплата всіх сум, що їм належать працівнику ОСОБА_8, ОСОБА_9 не сплачено, що свідчить про порушення вимог ч.І ст.47 та cт. 116 КЗпП України.
Відповідно до вимог ст. 52 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням». Документи для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності, в тому числі по вагітності та пологах розглядаються не пізніше десяти днів з дня їх надходження, та виплачується у найближчий після дня призначення допомоги строк, установлений для виплати заробітної плати;
В ході проведення перевірки вибірково вивчено питання призначення та виплати допомоги з тимчасової непрацездатності працівникам Закладу, яка здійснювалась наступним чином:
- листок непрацездатності ОСОБА_10, період непраздатності з 22.11.10р. по 10.12.11р., надано на до Установи 04.01.2011р., протокол засідання комісії (уповноваженого) із соціального страхування (надалі - протокол) б н від 31.12.10р., сплачено 06.01.2011р. №2.
- листок непрацездатності ОСОБА_11, період непрацездатності з 20.12.10р. по 17.12.10 p., надано до Установи 02.12.2010р., протокол б/н від 31.12.10р.. сплачено 06.01.2011р. № 2.
Вказане свідчить, що документи для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності, працівника: ОСОБА_11 та інших, розглядалися пізніше десяти днів з дня їх надходження до Установи, що свідчить про порушення вимог ст. 52 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням».
Під час проведення перевірки було розглянуто питання проведення індексації заробітної плати працівників Закладу та встановлено, що адміністрацією не дотримуються вимоги ч. б ст. 95 КЗпП України, ст. 33 Закону України «Про оплату праці», ЗУ «Про індексацію грошових доходів громадян», в частині проведення індексації заробітної плати працівників за період з серпня 2010p. пo січень 2011р., чим порушена ч.1 ст.41 КупАП.
Факт скоєння ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, підтверджується актом перевірки №05-01-112/0007 від 04.02.2011 року.
При накладенні стягнення, приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, вважаю необхідним піддати її покаранню у вигляді штрафу в прибуток держави в сумі 510 гривень.
На підставі викладеного та керуючись ч. 1 ст. 41, п. 1ст. 284 КУпАП, -
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винною у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в прибуток держави в сумі 510 (п'ятсот десять) гривень.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови. Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути опротестовано прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Ворошиловського
районного суду м. Донецька Л.І. Переверзева