Справа №: 2-а/0306/8026/2011
про залишення частини позовних вимог без розгляду, відкриття провадження та призначення справи в частині решти позовних вимог до судового розгляду
м. Ковель 29.07.2011
Ковельський міськрайонний суд Волинської області
в складі: головуючого -судді Логвинюк І.М.,
розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Ковелі Волинської області про зобов»язання провести перерахунок та виплату пенсії,
Позивач ОСОБА_1 28.07.11 р. звернулась до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України у м. Ковелі Волинської області про зобов»язання провести перерахування та виплату недоплаченої пенсії, починаючи з 01.01.11 р. .
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.
У своїй позовній заяві позивач заклав позовні вимоги, починаючи з 01.01.11 р.
Однак, адміністративний позов в частині вимог позивача за період з 01.01.11 р. по 25.01.11 р. включно подано з порушенням строку, визначеного законом. Позивачем у адміністративній позовній заяві зазначено прохання про поновлення строку звернення до адміністративного суду за вказаний період, однак, причин пропуску цього строку не зазначено та не надано будь - яких доказів на обґрунтування їх поважності. А тому підстав для поновлення цього строку немає.
Згідно ч. 1, ч. 2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Згідно ч. 2 ст. 87 Закону України «Про пенсійне забезпечення»суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.
Отже, позивач за умови, якщо буде доведена вина органу, що призначає або виплачує пенсію, вправі вимагати виплати основної та додаткової пенсій за минулий час без обмеження будь-яким строком.
Однак, у ст. ст. 99, 100 КАС України Законом України від 07 липня 2010 р. були внесені зміни, внаслідок яких строк звернення до адміністративного суду набув ознак процесуального.
Хоча положення ч. 2 ст. 87 Закону України «Про пенсійне забезпечення»продовжують зберігати силу і вимагати виплати пенсії можна за минулий час без обмеження будь-яким строком, однак заявити таку вимогу можливо лише протягом шести місяців з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення свого права на виплату пенсії.
Суд вважає, що позивач отримувала пенсію у меншому, ніж вона вважає за належний, розмірі щомісяця, а тому є підстави вважати, що вона повинна була дізнатися про порушення свого права та знала про це. А тому в частині позовних вимог позивача за період з 01.01.11 р. по 27.01.11 р. включно позов слід залишити без розгляду.
На думку суду, слід відкрити провадження у справі щодо решти позовних вимог, так як всі процесуальні дії, необхідні для підготовки справи до судового розгляду, вчинено, справу в частині решти позовних вимог позивача слід призначити до судового розгляду в порядку скороченого провадження.
Керуючись ст.ст. 10,11, 99, 100, 101, 106, 111, 183-2 КАС України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Ковелі Волинської області про зобов»язання провести перерахунок та виплату пенсії за період з 01.01.11 р. по 27.01.11 р. включно залишити без розгляду.
Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Ковелі Волинської області про зобов»язання провести перерахунок та виплату пенсії починаючи з 28.01.11 р.
Відповідачеві надіслати копію ухвали з копією позовної заяви та доданих до неї документів, запропонувати подати заперечення проти позову або заяву про визнання позову до канцелярії Ковельського міськрайонного суду у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали та необхідних документів.
Ухвала суду в частині залишення частини позовних вимог без розгляду може бути оскаржена до Львівського Апеляційного адміністративного суду через Ковельський міськрайонний суд Волинської області протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Ухвала суду в цій частині набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
В іншій частині ухвала не оскаржується
Головуючий:І. М. Логвинюк