Справа № 2-а-5183/11
05 вересня 2011 року Суддя Комсомольського районного суду м. Херсона Дзиговський Ю.В., вивчивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду в Комсомольському районі м.Херсона про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної до помоги дітям війни,
встановив:
17.08.2011 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом до Управління пенсійного фонду в Комсомольському районі м.Херсона, в якому просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати йому підвищення до пенсії як дитині війни; зобов'язати відповідача здійснити нарахування та виплату йому підвищення до пенсії згідно ст..6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни" у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, яка згідно ст..28 ЗУ "про обов'язкове державне пенсійне страхування" встановлена у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, за період з 13.01.2011 року по час дії норми ст..6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни».
Згідно ч.5 ст.107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (чи подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).
У відповідності до ст.99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
З позову вбачається, що позивач дізнався про порушення його прав після висвітлення зазначених подій у засобах масової інформації, таким чином він пропустив строк позовної давності, встановлений для звернення до суду, при цьому заяви про поновлення цього строку, як того вимагає п.5 ч.1 ст.106 КАС України, не подав.
В ст.100 КАС України зазначається, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Зазначаємо, що поважними причинами поновлення строку звернення до суду за захистом своїх прав можуть визнаватися лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтвердженні належними доказами. Норми законодавства, на які посилається позивач як на підставу своїх вимог, є загальновідомими та діяли у період отримання позивачем допомоги. Рішення Конституційного суду від 09.07.2007 року №6-рп/2007 було офіційно оприлюднене 27.07.2007 року в Офіційному віснику України №52. Таким чином, суд вважає, що позивач мав можливість дізнатися про порушення його права з моменту оприлюднення зазначеного рішення Конституційного суду, але звернувся з вимогами лише 17.08.2011 року.
З урахуванням вищезазначеного, суд вважає, що підстав для поновлення строку звернення до суду із даним позовом немає, в зв'язку з чим зазначений позов за період з 13.01.2011 року по 16.02.2011 року необхідно залишити без розгляду.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст.99, 100, 106 КАС України, суд -
ухвалив:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона про зобов'язання нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу "Дітям війни" за період з 13.01.2011 року по 16.02.2011 року - залишити без розгляду.
Копію ухвали про залишення адміністративного позову без розгляду в частині вищезазначених вимог направити позивачу та роз'яснити, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє її права повторно звернутися з адміністративним позовом до суду, подавши разом з позовом клопотанням про поновлення строків для звернення до суду та докази наявності поважності причин його пропуску.
Ухвала може бути оскаржена особою, яка її подала. Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Комсомольський районний суд м. Херсона протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
СуддяЮ. В. Дзиговський