У Х В А Л А 2-а-603/11
30 серпня 2011 року м. П'ятихатки
Суддя П'ятихатського районного суду Дніпропетровської області Резніченко М.С., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення П'ятихатської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
28.07.2011 р. до П'ятихатського районного суду надійшов позов ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення П'ятихатської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії. Згідно заявлених вимог ОСОБА_1 просить визнати дії відповідача в частині відмови йому у виплаті щорічної допомоги на оздоровлення за 2010-2011 р.р. як інваліду 2 групи внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС відповідно до ст.. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»у розмірі 5-ти мінімальних заробітних плат та відмови у виплаті щорічної допомоги до 5 травня за 2011 р. як інваліду 2 групи відповідно до ст.. 12 вказаного Закону у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, а також зобов'язати Управління донарахувати і виплатити йому 9170,00 грн. на оздоровлення і 5532,00 грн. допомоги до 5 травня.
Ухвалою суду від 17.08.2011 р. у справі відкрито скорочене провадження (а.с. 20).
Із заперечення на позов управління праці та соціального захисту населення П'ятихатської райдержадміністрації від 25.08.2011 р. слідує, що компенсаційні виплати на оздоровлення згідно постанови Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 р. № 562 здійснює саме управління праці та соціального захисту населення П'ятихатської районної державної адміністрації, однак до функціональних обов'язків Управління не входить нарахування і виплата щорічної допомоги інвалідам війни до 5 травня, оскільки відсутній рахунок в управлінні Державного казначейства в П'ятихатському районі по коду програмної класифікації 2501150, тому управління не може бути відповідачем за цими виплатами. Вказана виплата до 5 травня здійснюється Головним управлінням праці та соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації відповідно до постанови КМУ від 18.02.2004 р. № 177 шляхом отримання бюджетних призначень відповідно до затверджених законами про Державний бюджет призначень від Міністерства праці та соціальної політики України на свій транзитний рахунок, а перерахування здійснюється Центром по нарахуванню та виплаті допомог та здійсненню контролю за правильністю призначення та виплати пенсій і цільових грошових допомог Дніпропетровської обласної державної адміністрації.
Відповідно до ст.. 116 КАС України суд може своєю ухвалою об'єднати для спільного розгляду і вирішення кілька адміністративних справ за однорідними позовними заявами одного й того ж позивача до того ж відповідача чи до різних відповідачів або за позовними заявами різних позивачів до одного й того самого відповідача, а також роз'єднати одну чи декілька поєднані в одне провадження позовні вимоги у самостійні провадження, якщо їхній спільний розгляд ускладнює чи сповільнює вирішення справи.
Пред'явлені позовні вимоги ОСОБА_1 слід роз'єднати у декілька самостійних проваджень, що буде сприяти спрощенню та прискоренню розгляду адміністративної справи. Така необхідність виникла, оскільки адміністративний позов містить дві різнорідні матеріально-правові вимоги, адже вимогу в частині відмови у виплаті щорічної допомоги на оздоровлення як інваліду внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС відповідно до ст.. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»слід пред'являти до управління праці та соціального захисту населення П'ятихатської районної державної адміністрації Дніпропетровської області і розглядати в адміністративному судочинстві, а вимогу про відмову у виплаті щорічної допомоги до 5 травня як інваліду відповідно до ст.. 12 вказаного Закону необхідно пред'являти до Головного управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації у тому ж адміністративному судочинстві, але в іншому самостійному провадженні за правилами п.п. 3.12-3.14 Інструкції з діловодства в місцевому загальному суді.
З урахуванням наведеного, керуючись ст. 116 КАС України,
Позовні вимоги ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення П'ятихатської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії в частині відмови у виплаті щорічної допомоги на оздоровлення як інваліду внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС відповідно до ст.. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та відмови у виплаті щорічної допомоги до 5 травня відповідно до ст.. 12 вказаного Закону, а також зобов'язання донарахувати і виплатити 9170,00 грн. на оздоровлення і 5532,00 грн. допомоги до 5 травня роз'єднати у самостійні провадження.
Позовні вимоги ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення П'ятихатської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії в частині відмови у виплаті щорічної допомоги на оздоровлення як інваліду внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС відповідно до ст.. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»та зобов'язання донарахувати і виплатити 9170,00 грн. на оздоровлення розглядати у цьому ж провадженні.
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії в частині відмови у виплаті щорічної допомоги до 5 травня як інваліду внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС відповідно до ст.. 12 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»та зобов'язання донарахувати і виплатити 5532,00 грн. допомоги до 5 травня розглядати в порядку адміністративного судочинства в самостійному провадженні.
Оформити роз'єднання позовних вимог за правилами п.п. 3.12-3.14 Інструкції з діловодства в місцевому загальному суді.
Направити ОСОБА_1 копію ухвали для відому.
Ухвала не підлягає оскарженню окремо від судової постанови, котра завершує розгляд справи по суті.
Суддя: