Охтирський міськрайонний суд Сумської області
Справа № 2-а-6212/11
"23" серпня 2011 р. Охтирський міськрайонний суд Сумської області
в складі:судді: Корольова Г. Ю.
при секретарі Наливайкіній Н.Л.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Охтирка справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Охтирка про визнання бездіяльності протиправною, зобов”язання проведення нарахування пенсійного забезпечення відповідно до норм чинного законодавства України,
встановив:
08.07.2011 р. позивач звернувся до суду з даним позовом, яким просить визнати протиправною бездіяльність відповідача та зобов”язати відповідача здійснити перерахунок та нарахування нарахованої і недовиплаченої державної додаткової пенсії, як дружині померлого громадянина із числа ліквідаторів категорії 2, смерть якого пов”язана з Чорнобильською катастрофою, інваліду 2 групи починаючи з дня постановки на облік з урахуванням 75 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 50 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, та державної основної пенсії в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком відповідно до ст. 54 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, починаючи з дня постановки на облік по інвалідності із застосуванням розмірів щомісячної мінімальної пенсії за віком відповідно до визначених чинним законодавством України.
В судовому засіданні позивачка підтримала позовні вимоги і просила їх задовольнити.
Представник Управління пенсійного фонду України в м. Охтирка в судовому засіданні заперечував проти задоволення позову і просив відмовити за необгрунтованістю.
Вислухавши пояснення позивача, представника відповідача, перевіривши матеріали справи, суд вважає, що в задоволенні позову необхідно відмовити за наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 має статус дружини померлого громадянина із числа ліквідаторів категорії 2, смерть якого пов”язана з Чорнобильською катастрофою. Даний статус підтверджується посвідченням НОМЕР_1 з розповсюдженням на позивачку положень та пільг відповідно до ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” від 28.02.1991 року. № 796-ХІІ.
Як пояснила позивачка у судовому засіданні, відповідно до посвідчення НОМЕР_2 від 06.09.2010 року на неї розповсюджуються положення та пільги, встановлені законодавством України для сімей померлих ветеранів війни, в тому числі ЗУ „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” від 22.10.1993 року № 355-ХІІ.
З письмових заперечень, наданих відповідачем, вбачається, що позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Охтирка, з 27.02.2006 року і отримує пенсію, як дружина померлого ліквідатора аварії на ЧАЕС відповідно до ст. ст. 54, 52 та ст. 37 ЗУ „Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування”. Ч. 5 ст. 54 ЗУ „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” передбачає, що порядок обчислення пенсії, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв”язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи визначається Кабінетом Міністрів.
Відповідно до ст. 37 ЗУ „Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування” пенсія у зв”язку з втратою годувальника призначається в розмірі на одного непрацездатного члена сім”ї -50 % пенсії за віком померлого годувальника. Виходячи із змісту вищенаведеної законодавчої норми отримання пенсії у зв”язку з втратою годувальника безпосередньо залежить від виду та розміру пенсійного забезпечення, що отримувала померла особа, тобто, обрахування пенсії відбувається з фактичного її розміру, а не з уявної пенсії, яку б мала отримувати померла особа.
У відповідності до ст. ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” пенсії особам, віднесеним до категорії 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров”ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію. Право на додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров”ю може отримувати людина, яка фактично зазнала шкоди внаслідок аварії на ЧАЕС, що відобразилося на стані її здоров”я. Сім”ї за втрату годувальника відповідно до вимог ст. 52 вищезгадуваного Закону отримують щомісячну компенсацію, на яку мають право непрацездатності члени сім”ї годувальника, які були на його утриманні. Відповідно матеріалів пенсійної справи позивачка отримує компенсацію за втрату годувальника у відповідності до вимог ст. 52 ЗУ „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” та постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року.
Відповідно до Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” та ЗУ „Про державний бюджет на 2011 рік” позивачці, як членам сімей, зазначеним у пункті 1 ст. 10 ЗУ „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, померлого інваліда Великої Вітчизняної війни, які не одружилися вдруге, пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 25 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Із вищевикладеного слідує, що Управління пенсійного фонду України в м. Охтирка ніяких неправомірних дій по відношенню до ОСОБА_2 не вчиняло.
Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що в задоволенні позову необхідно відмовити.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст. 50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ч. 3 ст. 45 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, ст. ст. 6, 9, 17, 94, 99, 100, 158-163, 167, 185, 186, 257 КАС України, суд,-
В позові ОСОБА_2 -відмовити.
Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Охтирський міськрайонний суд шляхом подачі в 10-денний строк із дня проголошення постанови апеляційної скарги, у разі відсутності осіб у судовому засіданні під час проголошення постанови -з моменту отримання копії цієї постанови.
СуддяГ. Ю. Корольова