Рішення від 09.08.2011 по справі 2-593/11

09.08.2011Справа № 2 -593/2011р.

РІШЕННЯ

Именем України

09 серпня 2011р. с.Леніне

Ленінський районний суд Автономної Республіки Крим у складі

головуючого: Трубніков Ю.Л.

при секретарі: Резяпової А.М.

розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом прокурора Ленінського району АРК в інтересах держави в особі Батальненської сільської ради до ОСОБА_1 про відшкодування майнової шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду, мотивуючи свої вимоги тим, що при проведенні ревізії в Батальненської сільської раді фінансово -господарської діяльності було виявлено, що в супереч вимог п. 6 Постанови КМУ № 2288 від 13.12.1999р. та п. 6 Постанови КМУ № 268 від 09.03.2006р. Батальненський сільський голова -ОСОБА_1 без рішення відповідної ради власним розпорядженням призначила собі надбавки, матеріальну допомогу на оздоровлення та рішення соціально-побутових питань. В наслідок чого до державних цільових фондів було надмірно перераховано 13233.49грн. Також невірно нараховані премії, відпускні та матеріальна допомога. Частково сума надмірних виплат була повернута. Заборгованість склала 37221.61грн.

Представник позивача до судового засідання не прибув, був повідомлений завчасно та належним чином. Про причини неявки суд не повідомив.

Прокурор позовні вимоги підтримала в повному обсязі та пояснила, що без відповідного рішення сільської ради відповідачка отримала премії, майнову допомогу на що не мала права, а тому необхідно стягнути надмірно сплачені суми, а також стягнути на користь ради нарахування, яки були проведені на отримані ОСОБА_1 суми.

Відповідачка з позовними вимогами не погодилася та пояснила, що на сесії ради приймався бюджет та рішенням в бюджеті було заплановано сплатити премії та інші виплати голові. Таким чином на її думку при нарахуванні премій та інших виплат порушень не було.

Вислухавши пояснення прокурора, заперечення відповідачки, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Так судом встановлено, що ОСОБА_1 була обрана Батальненською сільською головою у 2002р., а також була обрана повторно у 2006р. / а.с. 4, 5/ та була звільнена з посади розпорядженням від 16.11.2010р. у зв'язку з закінченням строку повноважень / а.с. 6/. Згідно письмової вимоги / а.с. 7-11/ КРУ у Ленінському районі вона була повинна сплатити зайве сплачені кошти в розмірі 36265.44грн. та відшкодувати зайве внески в розмірі 13233.49грн.

Відповідно до ст. 74 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»органи та посадові особи місцевого самоврядування несуть відповідальність за свою діяльність перед територіальною громадою, державою, юридичними і фізичними особами. Підстави, види і порядок відповідальності органів та посадових осіб місцевого самоврядування визначаються Конституцією України, цим та іншими законами. Таким чином відповідальність за шкоду, яку заподіяла ОСОБА_1 працюючи на посаді голови сільської ради, при виконанні свої обов'язків передбачена КЗпП України.

Так ст. 132 КЗпП України За шкоду, заподіяну підприємству, установі, організації при виконанні трудових обов'язків, працівники, з вини яких заподіяно шкоду, несуть матеріальну відповідальність у розмірі прямої дійсної шкоди, але не більше свого середнього місячного заробітку. Матеріальна відповідальність понад середній місячний заробіток допускається лише у випадках, зазначених у законодавстві. Прокурором не надано суду також ніяких доказів того, що ОСОБА_1 несе повну майнову відповідальність.

У відповідності з законодавством обмежену матеріальну відповідальність відповідно до ч. 2 ст. 133 КЗпП України несуть керівники підприємств, установ, організацій та їх заступники, а також керівники структурних підрозділів на підприємствах, в установах, організаціях та їх заступники - у розмірі заподіяної з їх вини шкоди, але не більше свого середнього місячного заробітку, якщо шкоду підприємству, установі, організації заподіяно зайвими грошовими виплатами, неправильною постановкою обліку і зберігання матеріальних, грошових чи культурних цінностей, невжиттям необхідних заходів до запобігання простоям, випускові недоброякісної продукції, розкраданню, знищенню і зіпсуттю матеріальних, грошових чи культурних цінностей.

Ст. 233 КЗпП України передбачено, що для звернення власника або уповноваженого ним органу до суду в питаннях стягнення з працівника матеріальної шкоди, заподіяної підприємству, установі, організації, встановлюється строк в один рік з дня виявлення заподіяної працівником шкоди. Встановлений частиною третьою цієї статті строк застосовується і при зверненні до суду вищестоящого органу або прокурора. Як свідчить письмова вимога / а.с. 7-11/ порушення, яки на думку прокурора скоєні ОСОБА_1 були виявлені при проведенні ревізії, а саме 07.04.2009р. Таким чином строк на звернення до суду сплинув 07.04.2010р. Клопотань про поновлення строків від прокурора не надходило.

На підставі ст.ст. 74, 76 Закону України «Про місцеве самоврядування і Україні»ст.ст. 132, 133, 134, 233 Кодексу законів про працю України та керуючись ст.ст. 3, 7, 10, 88, 131, 174, 175, 179, 208, 212-215, 218 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову прокурора Ленінського району АРК в інтересах держави в особі Батальненської сільської ради до ОСОБА_1 про відшкодування майнової шкоди відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Автономної Республіки Крим через Ленінський районній суд протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Суддя Трубніков Ю.Л.