Справа № 2-а/0913/3474/11
26 серпня 2011 року смт. Рожнятів
Суддя Рожнятівського районного суду Iвано-Франкiвської областi Калиній Г.В., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Рожнятівської РДА про стягнення недоплаченої суми разової щорічної грошової допомоги, як учаснику бойових дій, -
У своєму адміністративному позові позивачка просить постановити рішення яким визнати дії відповідача щодо недоплати їй щорічно до 05 травня разової грошової допомоги у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком та зобов'язати його нарахувати та виплатити вказану допомогу у розмірі 3190 гривень за 2011 рік, як учаснику бойових дій відповідно до ч.5 ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту»
У своєму запереченні відповідач позовних вимог не визнав, зазначивши, що здійснюючи нарахування і виплату позивачу щорічної грошової допомоги до 5 травня, як учаснику бойових дій відповідач керувався положеннями постанови Кабінету Міністрів України від 04 квітня 2011 року №341 «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2011 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту»та «Про жертви нацистських переслідувань». Даною Постановою встановлено розмір соціальної виплати в абсолютних сумах в межах асигнувань, передбачених відповідними бюджетними програмами -630 гривень. Вважає свої дії правомірними, у задоволенні позову просить відмовити.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Вивчивши подані сторонами письмові докази суд приходить до висновку, що позов є таким, що підлягає до задоволення, виходячи із наступного.
Позивачка є учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням НОМЕР_1 від 04 вересня 1998 року.
Відповідно до частини 5 статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»від 22 жовтня 1993 року №3551-ХІІ, щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.
Відповідно до закону «Про державний бюджет України на 2011 рік», розмір мінімальної пенсії за віком дорівнює розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та з 1 квітня 2011 року становить 764 гривні. Тому разова грошова допомога позивачці складає (764х5) -3820 гривень.
У 2011 році позивачці було виплачено разову грошову допомогу до 5 травня як учаснику бойових дій за 2011 рік в розмірі 630 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 04 квітня 2011 року № 341 «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2011 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту»та «Про жертви нацистських переслідувань»».
Таким чином, розмір виплаченої позивачці допомоги є значно меншим ніж передбачено Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»від 22 жовтня 1993 року №3551-ХІІ.
Такі дії відповідача суд вважає неправомірними, оскільки у спірних правовідносинах підлягає застосуванню Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»від 22 жовтня 1993 року №3551-ХІІ, який має вищу юридичну силу.
При обчисленні розміру разової грошової допомоги до 5 травня учаснику бойових дій за 2011 рік вважаю за необхідне застосувати положення частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09 липня 2003 року №1058, оскільки чинним законодавством України не встановлено іншого мінімального розміру пенсії за віком.
На підставі ст.ст. 19, 22 Конституції України, ч. 5 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»від 22 жовтня 1993 року №3551-ХІІ, ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року №1058, керуючись ст.ст. 158-163, 183-2, 256 КАС України, суд -
Адміністративний позов ОСОБА_2 задовольнити.
Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Рожнятівської районної державної адміністрації Івано-Франківської області по виплаті ОСОБА_2 разової грошової допомоги до 5 травня, як учаснику бойових дій за 2011 рік в розмірі меншому ніж встановлено частиною 5 статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Рожнятівської районної державної адміністрації Івано-Франківської області виплатити ОСОБА_2 3190 гривень недоплаченої разової грошової допомоги до 5 травня, як учаснику бойових дій за 2011 рік.
Постанова може бути оскаржена до Львівського Апеляційного адміністративного суду через Рожнятівський районний суд протягом десяти днів з часу отримання її копії.
Суддя:
Суддя: