Копія
Іменем України
09.03.11Справа №2а-235/11/2770
м. Севастополь
15 год. 10 хв.
Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:
головуючого судді - Мінько О.В.;
при секретарі - Тргуб Г. В.,
представник позивача - Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя - не з'явився.
Відповідач - Фізична особа -підприємець ОСОБА_1 - не з'явився.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення бюджетної заборгованості у розмірі 2200,00 грн.,
Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Севастополя звернулася до адміністративного суду з позовом до Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення бюджетної заборгованості у розмірі 2200,00 грн.
Позовні вимоги позивач обґрунтовує порушенням відповідачем вимог Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва” № 727/98 від 03.07.1998 (далі - Указ Президента України № 727/98).
Ухвалою суду від 07.02.2011 р. поновлено строк на звернення до суду
Ухвалою суду від 08.02.2011 р. відкрито провадження в адміністративної справі.
Ухвалою суду від 08.02.2011 р. закінчено підготовче провадження і призначено справу до розгляду .
Представник позивача, Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя, у судове засідання не з'явився, до початку розгляду справи надав до суду письмову заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримав у повному обсязі (а.с.54).
Відповідач, Фізична особа -підприємець ОСОБА_1, у судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються та витребувані документи не надав, про час та місце судового розгляду повідомлений у встановленому законом порядку, що підтверджується поштовим повідомленням (а.с.51-53).
Оскільки до повноважень адміністративних судів не віднесено встановлення фактичного місцезнаходження фізичних осіб, учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій, суд вважає, що примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, які повернуті органами поштового зв'язку з позначкою „за зазначеною адресою не значиться”, можуть вважатися належними доказами виконання адміністративним судом обов'язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій.
Відповідно частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо не має перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справи, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому проваджені у разі відсутності потреби заслухати свідків чи експерта.
Суд, встановивши обставини по справи, дослідивши матеріали справи, вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно з пункту 5 частини 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.
Відповідно до статті 4 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” № 510-ХІІ від 04.12.1990 року, Державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади, у підпорядкуванні якої, зокрема, знаходиться Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Севастополя.
Відповідно до статті 4 Закону України “Про систему оподаткування” № 1251-XII від 25.06.1991р. (далі - Закон № 1251), якій діяв на час виникнення спірних правовідносин, платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні та фізичні особи, на яких відповідно до Закону покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).
Згідно пункту 3 статті 9 Закону № 1251, платники податків і зборів (обов'язкових платежів), зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом строк.
ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець Ленінською районною державною адміністрацією м. Севастополя, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію та перебуває на обліку у Державній податковій інспекції у Ленінському районі м. Севастополя як платник податків і зборів (а.с. 8,9).
Відповідно до пункту 2 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва ”, суб'єкт підприємницької діяльності-фізична особа сплачує єдиний податок щомісячно, не пізніше 20-го числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.
Відповідач у 2008 року був платником єдиного податку, що підтверджується свідоцтвом про сплату єдиного податку від 24.12.2007р. серії Д № 078073 (а.с. 12).
Однак, порушуючи вимоги пункту 2 Указу № 727/98 у встановлений термін, з грудня 2008 р. сплата єдиного податку відповідачем не здійснювалась.
Таким чином, відповідно до пунктів 1, 2, 4, 5 Указу № 727/98, в редакції Указу Президента № 746/99, суб'єкт підприємницької діяльності -фізична особа ОСОБА_1 є платником єдиного податку та повинен сплачувати його.
Наявність заборгованості підтверджується обліковою карткою платника податків, таким чином, заборгованість склала 2200,00 грн. (а.с.19-21).
Згідно з підпунктом 6.2.3. пункту 6.2 статті 6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом і державними цільовими фондами”№ 2181- ІІІ від 21.12.2000 року, якій діяв під час виникнення правовідносин (далі Закон № 2181- ІІІ), податкові вимоги надсилаються: а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
Згідно з підпунктом 6.2.4., пункту 6.2 статті 6 Закону № 2181, податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення.
04.03.2008 року Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Севастополя направлена перша податкова вимога № 1/75 (а.с.13), 22.05.2009 року направлена друга податкова вимога № 2/347 (а.с.14), але були повернути з відміткою поштового відділення за "закінченням терміну зберігання" та "за зазначеною адресою не значиться” (зворотний бік а.с.13, зворотний бік а.с.14).
Відповідно до підпункту 6.2.4. пункту 6.2 статті 6 Закону № 2181, податкові вимоги були поміщена на “Дошку податкових повідомлень”: перша з 21.04.2008р. по 21.05.2008р., що підтверджується актом № 64/24-0 від 21.04.2008р., друга з 06.07.2008р. по 06.08.2008р., що підтверджується актом № 92/24-0 від 06.07.2008 р. (а.с. 15).
На момент розгляду справи, відповідачем доказів погашення заборгованості до суду не доведено.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов обґрунтований та підлягає задоволенню, а сума заборгованості стягненню з відповідача.
Постанова складена та підписана в порядку частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 14.03.2011р.
Керуючись статтями 158-163, 167, 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя, задовольнити.
Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1, р/р НОМЕР_2, СФ ПАТ "ПриватБанк в м. Севастополі, МФО 324935, ІНП НОМЕР_1) на користь Держаної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя (юридична адреса: вул. Кулакова, 37 в м. Севастополі, р/р 34212379700007, ГУДКУ в м. Севастополі, МФО 824509, код платежу 16050200) суму заборгованості у розмірі 2200(дві тисячі двісті) грн.
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова не набрала законної сили.
Суддя підпис О.В. Мінько
З оригіналом згідно
Суддя О.В. Мінько