"29" серпня 2011 р. Справа № 5019/1623/11
За позовом Рівненського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Державного територіально- галузевого об'єднання "Львівська залізниця" в особі відокремленого підрозділу "Рівненська дирекція залізничних перевезень"
до відповідача Миляцької сільської ради
Третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: "Комунальне підприємство "Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації"
про визнання права власності
Суддя Войтюк В.Р.
Представники:
від позивача: ОСОБА_1. довіреність № НЮ-5 від 10.01.2011р.
від відповідача: не з'явився
від третьої особи: не з'явився
від органу прокуратури: не з'явився
СУТЬ СПОРУ: Рівненський транспортний прокурор в інтересах держави в особі Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця" в особі відокремленого підрозділу "Рівненська дирекція залізничних перевезень" звернувся до господарського суду Рівненської області з позовом до Миляцької сільської рада про визнання за державою в особі Міністерства інфраструктури України (орган управління майном) права державної власності на об"єкти нерухомого майна, які знаходяться у господарському володінні Державного територіально - галузевого об'єднання "Львівська залізниця"в особі відокремленого підрозділу "Рівненська дирекція залізничних перевезень", що входять до сфери управління Міністерства інфраструктури України та розташовані за адресою: вул. Залізнична, 100, с. Біле, Дубровицького району, Рівненської області, а саме: кладової станції Милячі інвентарна картка № 1688 ін. № 010000071 будівля загальною площею 21,6 кв.м., яка збудована та введена в експлуатацію у 01.01.1956 р.
У судовому засіданні 29 серпня 2011 року представник позивача підтримав позовні вимоги повністю, просив позов задоволити. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що спірний об"єкт нерухомого майна побудований та введений в експлуатацію 01 січня 1956 року, перебуває на балансі відокремленого підрозділу "Рівненська дирекція залізничних перевезень" Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця", що підтверджується інвентарною карткою обліку основних засобів № 1688 ін. № 010000071. Позивач вважає, що відмова Комунального підприємства "Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації" в реєстрації права власності у зв"язку з відсутністю актів комісії про прийняття даного об"єкту та введення його в експлуатацію перешкоджає реалізації його права і це право потребує захисту шляхом його визнання в судовому порядку.
Представник відповідача в судове засідання не з"явився, через канцелярію суду надав лист, у якому зазначив, що проти задоволення позовних вимог не заперечує та просив розглянути справу без його участі за наявними у справі матеріалами ( а.с. 32).
Представник третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача "Комунальне підприємство "Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації" в судове засідання 29 серпня 2011 року не з'явився, відзиву на позов не подав, вимог не заперечив.
З огляду на викладене, суд прийшов до висновку про можливість вирішення спору за наявними у справі матеріалами на підставі ст. 75 ГПК України.
Розглянувши матеріали справи і досліджені в судовому засіданні докази, заслухавши представника позивача, господарський суд, -
Міністерство інфраструктури України є правонаступником Міністерства транспорту та зв'язку України відповідно до Указу Президента України від 12.05.2011р. № 581/2011.
Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.03.2011 року за № 265-р Державне територіально-галузеве об'єднання "Львівська залізниця" внесено в перелік підприємств, що належать до сфери управління Міністерства інфраструктури, зазначене об'єднання створене згідно із статтями 1, 4 Закону України "Про залізничний транспорт", засноване на державній власності і входить до сфери управління Міністерства транспорту та зв'язку України (орган управління майном) та підпорядковане Державній адміністрації залізничного транспорту України. До складу залізниці входять структурні та відокремлені підрозділи.
Згідно довідки Головного управління статистики у Львівській області АА № 060721 Рівненська дирекція залізничних перевезень є відокремленим підрозділом Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця".
Відповідно до пп.4.1, 4.2 Статуту, майно Залізниці становлять виробничі і невиробничі фонди, а також цінності, вартість яких відображається у балансі Залізниці. Майно Залізниці є державною власністю і закріплене за нею на праві господарського відання. Залізниця володіє, користується та розпоряджається зазначеним майном на свій розсуд, вчиняючи щодо нього будь-які дії, які не суперечать чинному законодавству та Статуту.
На балансі відокремленого підрозділу "Рівненська дирекція залізничних перевезень" Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця" знаходиться будівля - кладова станції Милячі загальною площею 21,6 кв.м., що розташована за адресою по вул. Залізнична, 100, с. Біле, Дубровицького району, Рівненської області, та яка збудована та введена в експлуатацію у 01.01.1956 р. - інвентарна карточка № 1688 ін. № 010000071 (а.с.27).
На земельну ділянку, де знаходиться об"єкт нерухомості, залізницею виготовлено Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою Серія ЯЯ № 259346 від 16 квітня 2009 року.
16 грудня 2010 року з метою виявлення правовстановлюючих документів, зокрема, акту комісії про прийняття об'єкту і введення його в експлуатацію, ВП "Рівненська дирекція залізничних перевезень" листом за № 607 звернулася до Державного архіву Рівненської області (а.с.20). Проте, останнім необхідних документів не виявлено, що підтверджується листом від 20.12.2010р. № 1429/01-10 (а.с.21).
Миляцька сільська рада своїм рішенням № 37 від 30.03.2011 року надала позивачу згоду на оформлення права власності на будівлю кладової станції Милячі загальною площею 21,6 кв.м., що розташована за адресою по вул. Залізнична, 100, с. Біле, Дубровицького району, Рівненської області.
Позивач звернувся до Комунального підприємства "Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації" про реєстрацію права власності на будівлю кладової станції Милячі, яке рішенням № 1779 від 07 червня 2011 року відмовило у державній реєстрації права ( а.с. 23) у зв"язку з відсутністю документа, що відповідно до вимог законодавства засвідчує відповідальність закінченого будівництвом об"єкта проектній документації, державним будівельним нормам, стандартам і правилам ( актів комісії про прийняття даного об"єкту і введення його в експлуатацію).
Підстави набуття права власності встановлені ст. 328 ЦК України, - право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Відповідно до п.6.1 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 р. № 7/6 (далі -Тимчасове положення), оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна проводиться з видачею свідоцтва про право власності. Тимчасовим положенням передбачено обов'язкову реєстрацію права власності на підставі правовстановлюючих документів (згідно з Додатком № 1 до даного Тимчасового положення), одним з яких є рішення суду про визнання права власності на об'єкти нерухомого майна.
Згідно зі ст.16 ЦК України, ч. 2 ст. 20 ГК України, кожен суб'єкт господарювання має право на захист своїх прав та законних інтересів шляхом визнання права.
Статею 392 ЦК України передбачено, що власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право.
Відповідно до ч. 3 ст.136 ГК України щодо захисту права господарського відання застосовується положення закону, встановлені для захисту права власності.
З матеріалів справи вбачається, що будівля кладової станції Милячі - загальною площею 21,6 кв.м., що знаходиться за адресою вул. Залізнична, 100, с. Біле, Дубровицького району, Рівненської області, яка збудована та введена в експлуатацію у 01 січня 1956 року, перебуває на балансі Відокремленого підрозділу “Рівненська дирекція залізничних перевезень” Державного територіально-галузевого об'єднання “Львівська залізниця”, відображена в самостійному балансі підрозділу, що підтверджується інвентарною карткою обліку основних засобів № 1688.
Відокремлений підрозділ “Рівненська дирекція залізничних перевезень” за власний рахунок утримує зазначену будівлю, самостійно здійснює її обслуговування та ремонт, що є, відповідно до п.7 Роз'яснення Вищого арбітражного суду України № 02-5/225 від 02.04.1994р. “Про деякі питання практики вирішення спорів, пов'язаних з судовим захистом права державної власності”, одним із основних критеріїв визначення законності володіння державним майном і відображення його на балансі підприємства.
Таким чином, будівля кладової станції Милячі - загальною площею 21,6 кв.м., що знаходиться за адресою вул. Залізнична, 100, с. Біле, Дубровицького району, Рівненської області - є об'єктом державної власності і закріплена за Державним територіально-галузевим об'єднанням “Львівська залізниця” в особі відокремленого підрозділу “Рівненська дирекція залізничних перевезень” на праві господарського відання.
Згідно зі ст. 326 ЦК України у державній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить державі Україна. Від імені та в інтересах держави право власності здійснюють відповідно органи державної влади. Управління майном, що є у державній власності, здійснюється державними органами, а у випадках, передбачених законом, може здійснюватись іншими суб'єктами.
Частиною 2 статті 73 ГК України передбачено, що орган державної влади, до сфери управління якого входить підприємство, є представником власника і виконує його функції у межах, визначених Кодексом та іншими законодавчими актами.
З урахуванням вищевикладеного, позовні вимоги про визнання права державної власності на будівлю кладової станції Милячі - загальною площею 21,6 кв.м., що знаходиться за адресою вул. Залізнична, 100, с. Біле, Дубровицького району, Рівненської області підтверджуються матеріалами справи та підлягають до задоволення.
Відповідно до вимог ст.ст. 44, 49 ГПК України судові витрати по справі покладаються на позивача, а саме: державне мито у сумі 102 грн. 00 коп., виходячи з вартості майна, згідно з інвентарною карткою № 1688, та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 236 грн. 00 коп.
Керуючись статтями 44, 49, 82-85, 116-117 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позов задоволити.
2. Визнати за державою Україна в особі Міністерства інфраструктури України (орган управління майном) право державної власності на об"єкти нерухомого майна, які знаходяться у господарському володінні Державного територіально - галузевого об'єднання "Львівська залізниця"в особі відокремленого підрозділу "Рівненська дирекція залізничних перевезень", що входять до сфери управління Міністерства інфраструктури України та розташовані за адресою: вул. Залізнична, 100, с. Біле, Дубровицького району, Рівненської області, а саме: кладової станції Милячі інвентарна картка № 1688 ін. № 010000071 будівля загальною площею 21,6 кв.м., яка збудована та введена в експлуатацію у 01.01.1956 р.
3. Стягнути з Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця" в особі відокремленого підрозділу “Рівненська дирекція залізничних перевезень” (вул. 16 Липня, 17, м. Рівне, 33028, код 25894955) в доход державного бюджету України державне мито у сумі 102 грн. 00 коп.
4. Стягнути з Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця" в особі відокремленого підрозділу “Рівненська дирекція залізничних перевезень” (вул. 16 Липня, 17, м. Рівне, 33028, код 25894955) в доход державного бюджету України витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 236 грн. 00 коп.
5. Накази видати після набрання рішенням законної сили.
Суддя Войтюк В.Р.
Повний текст судового рішення підписано "30" серпня 2011 року.