36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
25.08.2011р. Справа № 18/1962/11
Господарський суд Полтавської області
в складі головуючого судді Кульбако М.М.
за участю представників:
прокуратури: Лисенко Н.М., посв. № 284 від 01.07.2011р.
позивачів 1,2,3: не з'явились
відповідача: не з'явився
від третьої особи: не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Прокурора Полтавського району Полтавської області в інтересах держави в особі:
1. Супрунівської сільської ради Полтавського району, с. Супрунівка Полтавського району
2. Полтавської районної ради, м. Полтава
3. Полтавської обласної ради, м. Полтава
до Відкритого акціонерного товариства "Керамік", м. Полтава
Третя особа на стороні позивачів, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору : Відділ Держкомзему у Полтавському районі Полтавської області
про стягнення грошових коштів
Прокурор Полтавського району в інтересах держави в особі Супрунівської сільської ради, Полтавської районної ради, Полтавської обласної ради звернувся до господарського суду Полтавської області з позовом до ВАТ "Керамік" про стягнення 46 000,00 грн., посилаючись на те, що відповідачем не виконуються свої зобов'язання щодо поетапного відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва.
В судовому засіданні прокурор на позовних вимогах наполягав та просив суд задовольнити їх у повному обсязі з підстав, викладених в позовній заяві
Позивачі в засідання суду не з'явилися, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, що підтверджується поштовими повідомленнями про вручення поштового відправлення (в матеріалах справи).
Третя особа в засідання суду не з'явилася, вимоги ухвали суду від 09.08.2011р. не виконала, пояснень по суті спору не надала.
Відповідач в засідання суду не з'явився, хоча і був належним чином повідомлений про час та місце проведення судового засідання (повідомлення про вручення поштового відправлення в матеріалах справи), відзив на позовну заяву не подав.
В зв'язку з тим, що необхідних та наявних в матеріалах справи доказів для вирішення спору достатньо, і господарський суд тричі повідомляв відповідача про дату і місце проведення судового засідання у відповідності з п. 3.5.11 Інструкції з діловодства в господарських судах України, затвердженої наказом Вищого господарського суду України (від 10.12.2002 року № 75), а неявка відповідача не перешкоджає розгляду справи по суті, то справа розглядається за наявними матеріалами на підставі ст. 75 ГПК України.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши прокурора, суд встановив:
Розпорядженням Голови Полтавської обласної державної адміністрації № 400 від 15.12.2003р. затверджено проект відведення земельної ділянки відкритому акціонерному товариству "Керамік" для земель промисловості під розміщення глиняного кар'єру(а.с.18).
Пунктом 2 Розпорядження вилучено із землекористування ВАТ "Укрнафта" Полтавського тампонажного управління земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 4,8 га ріллі, яка знаходиться за межами населених пунктів та передано її ВАТ "Керамік" в довгострокову оренду терміном на 10 років для земель промисловості під розміщення глиняного кар'єра на території Супрунівської сільської ради Полтавського району. Цим же розпорядженням зобов'язано Полтавську районну державну адміністрацію укласти договір оренди вказаної земельної ділянки, а також зобов'язано ВАТ "Керамік" забезпечити відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва на суму 460356,00 грн.
На підставі вказаного вище розпорядження, 04.03.2005 року між Полтавською районною державною адміністрацією (орендодавець) та ВАТ "Керамік" (орендар) було укладено договір оренди, за умовами якого Полтавська районна державна адміністрація надає ВАТ "Керамік" в строкове платне користування земельну ділянку площею 4,8 га для промисловості, яка знаходиться за межами населених пунктів на території Спрунівської ради Полтавського району Полтавської області.
Згідно п.19 договору орендар прийняв на себе зобов'язання відшкодувати втрати сільськогосподарського виробництва в розмірі та строки, встановлені Графіком поетапного освоєння земельної ділянки, вилученої із землекористування ВАТ "Укрнафта" на території Супрунівської сільської ради Полтавського району і виплати коштів по відшкодуванню втрат сільськогосподарського виробництва", затвердженим першим заступником голови Полтавської облдержадміністрації від 06.06.2003р.
Відповідно до ст. 207 Земельного кодексу України втрати сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва включають втрати сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників, а також втрати, завдані обмеженням у землекористуванні та погіршенням якості земель. Відшкодуванню підлягають втрати сільськогосподарських угідь (ріллі, багаторічних насаджень, перелогів, сінокосів, пасовищ), лісових земель та чагарників як основного засобу виробництва в сільському і лісовому господарстві внаслідок вилучення (викупу) їх для потреб, не пов'язаних із сільськогосподарським і лісогосподарським виробництвом.
Порядок визначення втрат сільськогосподарського виробництва регулюється постановою КМУ від 17.11.1997р. № 1279 "Про розміри та порядок визначення втрат сільськогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню" (зі змінами та доповненнями), відповідно до якої розміри втрат сільськогосподарського виробництва визначаються на основі затверджених нормативів.
Згідно вказаного вище графіку від 06.06.2003р., погодженого Полтавським обласним управлінням земельних ресурсів та затвердженим Полтавською обласною державною адміністрацією, втрати сільськогосподарського виробництва в розмірі 460356,00 грн. передбачається відшкодувати у 10 етапів. У графіку визначені річні суми відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва та терміни їх сплати. Станом на 01.10.2010р. відповідач повинен був сплатити суму відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва в розмірі 46000,00 грн.
Однак вказана сума відповідачем не сплачена.
Згідно листа Управління Державного казначейства у Полтавському районі № 01-09/166 від 21.06.2011р. ВАТ "Керамік" за період з 01.10.2010р. по 20.06.2011р. кошти по відшкодуванню втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва на рахунок Супрунівської сільської ради не надходили.
Відповідно до ст. 209 Земельного кодексу України втрати сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, зумовлені вилученням сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників, підлягають відшкодуванню і зараховуються до відповідних бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України. Втрати відшкодовуються місцевим радам у таких розмірах: до бюджетів міських (районного значення), сільських, селищних рад - 60%, районного бюджету - 15%, обласного бюджету - 25% від загальної суми нарахованих втрат.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази , суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обгрунтованими, підтверджені матеріалами та підлягають задоволенню.
Судові витрати відповідно до ст. 49 ГПК України підлягають відшкодуванню за рахунок відповідача.
Враховуючи викладене, матеріали справи, обставин справи в їх сукупності, дослідивши і оцінивши подані докази, керуючись ст.ст.43,49,82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Керамік" (36008, м. Полтава, вул. Кагамлика, 37, код ЄДРПОУ 05513247):
- на користь Супрунівської сільської ради Полтавського району (38714, Полтавська область, Полтавський район, с. Супрунівка, вул. Леніна, 3, код ЄДРПОУ 21047833) 27600,00 грн. на відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва.;
- на користь Полтавської районної ради (36011, м. Полтава, вул. Шевченка, 5, код ЄДРПОУ 21049708) 6900,00 грн.;
- на користь Полтавської обласної ради (36014, м. Полтава, вул. Жовтнева, 45, код ЄДРПОУ 22530614)11500,00 грн.;
- в доход Держбюджету України (отримувач УДК у м.Полтава , код 34698804, р/р 31118095700002 в ГУ ДКУ Полтавської області, МФО 331019, код бюджетної класифікації 22090200 ) 460,00 грн. державного мита;
- в доход Держбюджету України (отримувач УДК у м. Полтава, код 34698804, рахунок 31211259700002 в ГУ ДКУ у Полтавській області, МФО 831019, код бюджетної класифікації 22050000, символ звітності банку 259) 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Видати накази після набрання рішенням законної сили.
СУДДЯ Кульбако М.М.
Повне рішення складено 26.08.2011р.
Відповідно до ч. 5 ст. 85 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.