а
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: vin.adminsud@meta.ua
16 квітня 2008 р. Справа № 2-а-5394/08
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Сауляка Юрія Васильовича,
При секретарі судового засідання: Кащук С.В.
За участю представників сторін:
позивача : Леляка А.В.
представника прокуратури м. Вінниці - Мельниченка В.М.
розглянувши матеріали справи
за позовом: прокурора м. Вінниці в інтересах держави в особі Вінницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку
до: ВАТ Немирівського заводу продтоварів "Стимул"
про: стягнення штрафу в сумі 1000 гривень
Заявлено позов до відкритого акціонерного товариства Немирівського заводу продтоварів "Стимул" про стягнення штрафних санкцій на суму 1000 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за відповідачем рахується заборгованість по штрафним санкціям в розмірі 1000 гривень згідно постанови № 24 -ВІ від 5 лютого 2008 року.
Представник позивача та представник прокуратури м. Вінниці в судовому засіданні позов підтримали повністю.
Відповідач заперечень на позовну заяву, витребувані судом докази та повноважного представника у судове засідання не направив. Про час і місце розгляду справи відповідач був повідомлений належним чином -повісткою суду на 16.04.2008 року. Відповідно до ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, повістка вручається під розписку. Оскільки повістка суду вручена відповідачу під розписку, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення №1319689, суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про час та місце розгляду судової справи, отже суд здійснив всіх заходів для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача відповідно до положень ст. 128 КАС України.
З урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи без участі відповідача.
Заслухавши представника позивача та представника прокуратури м. Вінниці, оцінивши та дослідивши докази у справі, вважає, що позов підлягає задоволенню.
Згідно ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, а згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до п. 10 ст. 8 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”товариство зобов'язано надавати на вимогу уповноваженої особи інформацію, необхідну для реалізації її повноважень.
Так, державною комісією з цінних паперів та фондового ринку здійснена перевірка стану дотримання законодавства, що регулює діяльність підприємства на фондовому ринку, вході якої виявлено порушення вимоги вищезазначеного п. 10 ст. 8 Закону. На підставі цього 31.10.2007 року уповноважено особою Комісії видано розпорядження № 169-ВІ про усунення порушень законодавства про цінні папери до 10.01.2008р. та із зобов'язанням письмово проінформувати позивача про усунення встановлених порушень до 18.01.2008 року.
Станом на 28.01.2008 р. ВАТ Немирівський завод продтоварів "Стимул"” розпорядження Комісії не виконало, клопотання про продовження терміну виконання розпорядження від товариства не надходило. Таким чином було позивачем було порушено справу про правопорушення на ринку цінних паперів.
На розгляд справи про правопорушення керівник або представник товариства не прибув. Постановою від № 24 -ВІ від 5 лютого 2008 року на товариство було накладено санкцію за правопорушення на ринку цінних паперів у вигляді штрафу в розмірі 1000 гривень.
Екземпляр постанови від 5 лютого 2008 року було направлено відповідачу, проте в товариство у встановлений постановою від 5 лютого 2008 року (15-денний строк з дня отримання постанови), штраф не сплатив. Постанову про накладення штрафу не оскаржував.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Враховуючи, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а отже підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, -
1. Позов прокурора м. Вінниці в інтересах Вінницького територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до ВАТ Немирівського заводу продтоварів "Стимул" про стягнення штрафних санкцій на суму 1000 гривень задовольнити.
2. Стягнути з ВАТ Немирівського заводу продтоварів "Стимул" (22800, Вінницька область, м. Немирів, вул. Леніна, буд. 89, код за ЄДРПОУ 01528173, р/р 260041560 ВАТ "Райффайзен Банк "Аваль") на користь держави в особі Вінницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (21100, Вінниця, вул. Хмельницьке шосе,7) штрафні санкції в сумі 1000 гривень, які перерахувати до Державного бюджету України: код бюджетної класифікації 21081100 символ звітності 106, банк одержувач: ГУДКУ у Вінницькій області, м. Вінниця МФО 802015, код ЄДРПОУ 34701214, державний бюджет - Немирівський район.
3. Стягнути з ВАТ Немирівського заводу продтоварів "Стимул" до Державного бюджету України судовий збір в сумі 3 гривні 40 копійок.
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
повний текст постанови виготовлено 17.04.2008 року
Суддя Сауляк Юрій Васильович
06.05.2008 року постанова набарала законної сили