Справа № 2 - 106 / 2008 року
3 квітня 2008 року Смілянський міськрайонний суд Черкаської області в складі :
головуючої судді Зайончковської І.А.
при секретарі Діхтяренко І.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Сміла справу за позовом ОСОБА_1 до Смілянської райдержадміністрації, Ковалиської сільської ради, СТОВ «Перемога» про визнання права на земельну ділянку,
Позивачка з 1979 року по 1991 рік працювала техпрацівником в сільській раді с. Ковалиха, Смілянського району, а також рішенням загальних зборів колгоспників від 25 жовтня 1986 року була прийнята в члени колгоспу «Перемога» с. Ковалиха.
Представник позивача, змінивши в судовому засіданні позовні вимоги, просила визнати за нею право на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства та виділити її в натурі за рахунок земель запасу сільської ради або земель господарських дворів колишнього КСП.
Представник сільської ради позов визнав повністю, посилаючись на те, що в межах села вільні землі відсутні, а позивачка має право на отримання відповідної категорії земель у власність. Крім того вона тривалий час звертається в різні організації за вирішенням такого питання проте її законні вимоги до цього часу не задоволені.
Представник СТОВ «Перемога» позов визнав частково, посилаючись на те, що позивачка може отримати земельну ділянку в межах села, а на всі землі запасу та резерву сільської ради між товариством, ним як головою фермерського господарства, та Смілянською РДА укладені договори оренди землі. Згідно цих договорів їх розірвання за вимогою сторони не передбачено, а тому в натурі з цих земель виділити земельну ділянку позивачці неможливо.
Представники Смілянської РДА позов визнали частково, посилаючись на те, що позивачка дійсно має право на отримання земельної ділянки, але на даний час вільних земель за межами села дійсно не має, а тому за вирішенням спору на засіданні земельної комісії їй було рекомендовано звернутися до суду.
Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.
Відповідно до ст. ст. 33, 116, 118, 121, 152 ЗК України громадяни України можуть мати на праві власності або орендувати земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства; безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться в разі одержання їх із земель державної або комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації; в разі отримання таких земель для ведення особистого селянського господарства, заява про це подається до відповідної районної державної адміністрації з зазначенням розмірів та мети використання; земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства може бути не більше 2,0 га, а також держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю.
В судовому засіданні встановлено, що позивачка неодноразово на протязі тривалого часу зверталась до сільської ради з проханням виділити їй земельну ділянку, проте її заяви не реєструвались та відповідне рішення не приймалось. Також при розгляді її заяви на засіданні земельної комісії Смілянської РДА їй в задоволенні вимог фактично відмовлено, з посиланням на відсутність вільних земель, та рекомендовано звернутися до суду.
Також під час розгляду справи встановлено, що всі землі запасу та резерву сільської ради за межами села передані в оренду СТОВ «Перемога» та фермерському господарству «Вікторія», обоє з яких очолює ОСОБА_2, за договорами оренди між ними та Смілянською РДА, укладеними у 2005 році строком на 10 років.
Разом з тим представник сільської ради посилався на те, що остання не давала згоди на укладення таких договорів, так як таке рішення не приймалось ні виконкомом, ні сесією, а лише була надана про це одноособова письмова згода колишнього сільського голови.
Ні ЗК України, ні ЗУ «Про особисте селянське господарство» від 15 травня 2003 року не передбачають наявності обов'язкових умов при вирішенні питання про надання громадянину землі для ведення особистого селянського господарства, в тому числі і щодо термінів звернення. Оскільки позивачка не реалізувала, передбачене законом, своє право на отримання земельної ділянки вказаної категорії у приватну власність, вона має право з такою заявою звернутися у будь-який час. Разом з тим при вирішенні питання про її розмір необхідно враховувати розмір присадибної земельної ділянки, що вона має в користуванні, який становить 0,506 га, а також розмір земельної ділянки, визначений по даній сільській раді, що може бути переданий для ведення особистого селянського господарства (1,99-0,506= 1,484).
Також в судовому засіданні, з пояснень представника районного управління земельних ресурсів, встановлено, що оскільки в договорах оренди помилково не було вказано про можливість їх розірвання без попереднього узгодження в разі виникнення потреби у виділенні земельної ділянки фізичній особі саме у визначеному розмірі, земельна ділянка повинна залишатися в оренді СТОВ «Перемога», але з укладенням договору з громадянином, якому виділена земельна ділянка, а не Смілянською РДА.
Оскільки такі умови влаштовують представника позивача, його необхідно зобов'язати укласти вказаний договір оренди землі.
Виділення земельної ділянки за рахунок земель господарських дворів є неможливим в зв'язку зі знаходженням на них споруд, що належать до майнових паїв, а також невизначенністю на даний час статусу цих земель.
Таким чином, будуть враховані інтереси орендаря, який поніс витрати на обробіток землі та підтримання її родючості, а також те, що ці землі сільськогосподарського призначення не належать до земельних паїв та при розпаюванні були виділені саме для задоволення потреб громадян., що буде відповідати вимогам закону про рівні умови захисту інтересів громадян та юридичних осіб.
Вимоги про відшкодування витрат по справі представником позивача заявлені не були.
На підставі ст. ст. 33, 116, 118, 121, 152 ЗК України, ст. 5 ЗУ « Про особисте селянське господарство», керуючись ст. ст. 10, 59, 60, 213, 215 ЦПК України, суд, -
Визнати за ОСОБА_1 право на отримання у приватну власність земельної ділянки розміром 1,484 га для ведення особистого селянського господарства.
Зобов'язати Смілянську райдержадміністрацію виділити ОСОБА_1 вказану земельну ділянку розміром 1,484 га в натурі за рахунок земель запасу Ковалиської сільської ради.
Зобов'язати ОСОБА_1, після виділення земельної ділянки в натурі, укласти зі СТОВ «Перемога» договір оренди вказаної земельної ділянки на строк до закінчення строку дії договору оренди між Смілянською РДА та СТОВ «Перемога» від 9 лютого 2005 року.
Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Черкаської області через Смілянський міськрайсуд шляхом подачі в 10 денний строк з дня його проголошення заяви про апеляційне оскарження та поданням протягом 20 днів після подання такої заяви - апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана і в 10 денний строк з дня проголошення рішення без попереднього подання заяви про його оскарження.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку на його оскарження, а в разі його оскарження - після розгляду справи апеляційним судом, якщо воно не буде скасоване.
Головуюча :