Україна
Іменем України
22.04.2008 року м.Донецьк
справа № 22-а-2773/08
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого : Ляшенка Д.В.
суддів: Колеснік Г.А., Шаптала Н.К.
при секретарі судового засідання
Агейченковій К.О.
за участю представників:
від позивача:
Лагоди Г.І.
від відповідача:
Тимохіної Л.Д.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Стаханові Луганської області
на постанову
Луганського окружного адміністративного суду
від
21грудня 2007 року
по адміністративній справі
№ 2а-308/07
за позовом
Управління пенсійного фонду України в м.Стаханові Луганської області
до
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Стаханові Луганської області
про
стягнення сум пенсії ,-
Керуючись статтями 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Стаханові Луганської області на постанову Луганського окружного адміністративного суду по справі № 2а-308/07 -залишити без задоволення , а постанову суду без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.
Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Головуючий:
Судді:
Україна
Іменем України
22.04.2008 року м.Донецьк
справа № 22-а-2773/08
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого : Ляшенка Д.В.
суддів: Колеснік Г.А., Шаптала Н.К.
при секретарі судового засідання
Агейченковій К.О.
за участю представників:
від позивача:
Лагоди Г.І.
від відповідача:
Тимохіної Л.Д.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Стаханові Луганської області
на постанову
Луганського окружного адміністративного суду
від
21грудня 2007 року
по адміністративній справі
№ 2а-308/07
за позовом
Управління пенсійного фонду України в м.Стаханові Луганської області
до про
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Стаханові Луганської області стягнення сум пенсії,- ВСТАНОВИВ:
У вересні 2007р. УПФУ в м. Стаханові звернулося з позовом до ФССНВ на виробництві і професійних захворювань України в м. Стаханові про стягнення сплаченої позивачем у червні 2007р. суми пенсії у розмірі 401,85 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на Закон України "Про пенсійне забезпечення", Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання", Закон України "Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності".
Постановою Луганського окружного адміністративного суду позов задоволений.
Відповідач вважаючи, що це судове рішення ухвалено з порушенням норм матеріального права, звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просив постанову суду скасувати і прийняти нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити.
Відповідач у скарзі зазначив, що він є неналежним відповідачем і особа якій було сплачено пенсію позивачем права на отримання такої пенсії не має.
В судовому засіданні представник відповідача підтримав доводи апеляційної скарги, а представник позивача просив скаргу залишити без задоволення.
Заслухавши доповідача, доводи представників відповідача, позивача, дослідивши матеріали справи колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, а постанову суду першої інстанції необхідно залишити без змін з наступних підстав.
Пенсійне забезпечення громадян України відповідно до ст. 10 Закону України «Про пенсійне забезпечення» здійснюється органами Пенсійного Фонду України. Стаття 81 вказаного Закону передбачає, що призначення та виплата пенсій, в тому числі пенсій по інвалідності внаслідок трудового каліцтва або професійного захворювання здійснюється органами Пенсійного Фонду.
З набранням чинності Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» обов'язок відшкодування шкоди, заподіяної працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я або в разі його смерті при настанні страхового випадку, зокрема, виплати йому або особам, які перебувають на його утриманні пенсій по інвалідності в зв'язку із втратою годувальника покладено на Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.
Положення ч.2 п.5 ст. 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» встановлює, якщо після призначення застрахованій особі матеріальної допомоги чи надання соціальних послуг між Фондом соціального страхування від нещасних випадків і страховиками з інших видів соціального страхування виникають спори щодо понесених витрат, виплата здійснюється страховиком, до якого звернувся застрахований. При цьому страховик, до якого звернувся застрахований має право звернутись до відповідного страховика з інших видів соціального страхування щодо відшкодування понесених ним витрат.
Судом першої інстанції встановлено, що витрати, понесені Пенсійним Фондом України у зв'язку із виплатою пенсій, передбачених ст.26 Закону України «Про пенсійне забезпечення» підлягають відшкодуванню Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві. Вказане підтверджується ст.7 Закону України «Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності», відповідно до якої органи виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві, починаючи з 1 квітня 2001 р. відшкодовують органам Пенсійного фонду України пенсії, сплачені особам, яким призначено пенсії внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання та пенсій у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.
Призначення та сплата позивачем пенсії ОСОБА_1,ОСОБА_2,ОСОБА_3 внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання є відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення», Угоди про гарантії прав громадян-учасників Співдружності Незалежних Держав у сфері пенсійного забезпечення від 13.03.1992р. (ст.ст. 1,3), є обов»язком УПФУ, зазначені рішення та дії ніким не оскаржено, вони не визнані неправомірними, а тому за наявності сплати цих сум у відповідача виник обов»язок їх відшкодувати.
Судова колегія не вважає обґрунтованими посилання ФССНВ на виробництві і професійних захворювань України в м. Стаханові на «Порядок відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання», затверджений сумісною постановою правління Пенсійного фонду України та правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 04.03.03 р. № 5-4\4, як на нормативний документ який встановлює можливість відшкодування витрат саме ФССНВ на виробництві і професійних захворювань України.
Вказаний порядок передбачає відшкодування витрат у добровільному порядку без наявності спору із зазначених питань.
Відповідач є самостійною юридичною особою, ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 яким УПФУ сплачена пенсія проживають в м. Стаханові, а тому колегія суддів вважає ФССНВ на виробництві і професійних захворювань України в м. Стаханові належним відповідачем у цій справі.
Приймаючи викладене до уваги суд апеляційної інстанції зазначає, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та ухвалено постанову з додержанням норм матеріального і процесуального права.
На підставі наведеного, керуючись статтями 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Стаханові Луганської області на постанову Луганського окружного адміністративного суду по справі № 2а-308/07 -залишити без задоволення , а постанову суду без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.
Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Головуючий:
Судді: