ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98
Справа № 6/17514.07.11
За позовом Київської транспортної прокуратури в інтересах держави в особі Київської
міської ради
До Товариства з обмеженою відповідальністю «Корвет Л»
Про звільнення самовільно зайнятої ділянки
Суддя Ковтун С.А.
Представники учасників процесу:
від прокуратури міста Києва Кузьміна К.Г. -посв.
від Київської транспортної прокуратури Бондарчук І.П. -посв.
від інших учасників процесу не з'явились
Обставини справи:
До господарського суду звернулася з позовом Київська транспортна прокуратура в інтересах держави в особі Київської міської ради до товариства з обмеженою відповідальністю «Корвет Л»про зобов'язання останнього звільнити самовільно зайняту земельну ділянку водного фонду площею 0,22225 га, що розташована за адресою: Набережне шосе, 25 у Печерському районі м. Києва уздовж правого берегу р. Дніпро між мостами Дніпро та ім. Є.Патона від пасажирського теплоходу «Святий Андрій», дебаркадеру «Д-235», повернувши її Київській міські раді, привівши у придатний стан.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач займає спірну земельну ділянку без належних на те правових підстав.
Ухвалою суду від 26.05.2011 р. порушено провадження у справі № 6/175, розгляд останньої було призначено на 30.06.2011 р.
Відповідач у судове засідання 30.06.2011 р. не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, вимоги ухвали суду не виконав.
Дослідивши наявні матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність відкласти розгляд справи на 14.07.2011 р. та повторно зобов'язати відповідача виконати вимоги ухвали суду від 26.05.2011 р.
Відповідач відзиву на позов не надав, в судове засідання не з'явився повторно, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній матеріалами в порядку ст. 75 ГПК України.
Розглянувши надані документи і матеріали, суд встановив:
04.05.2011 р. Головним управлінням Держкомзему проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства при швартуванні плавзасобів уздовж правого берегу річки Дніпро між мостами Метро та ім. Є. Патона (парк ім. В. Примакова) у Печерському районі, за результатами якої складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства № А-291-05 від 04.05.2011 р.. В результаті перевірки встановлено, що земельна ділянка водного фонду орієнтовною площею 0,22225 га за адресою: Набережне шосе, 25 у Печерському районі м. Києва використовується при швартуванні плавзасобу «Святий Андрій»та дебаркадера «Д-235»товариством з обмеженою відповідальністю (ТОВ) «Корвет-Л»уздовж правого берегу р. Дніпро між мостами Дніпро та ім. Є. Патона.
На момент проведення перевірки частину зазначеної земельної ділянки орієнтовною площею 0,09475 га складають: плавзасіб «Святий Андрій», що належить на праві власності ТОВ «Корвет-Л»- 0,0470 га, дебаркадер «Д-235»- 0,02 га, трап (місток) - 0,0012 га, швартова платформа - 0,0072 га, причал 0,01935 га.
Використання земельної ділянки відповідачем здійснюється на підставі договору № 01/07-91 про надання послуг (далі -Договір), укладеного 16.07.2010 р. між державним підприємством «Адміністрація річкових портів»(виконавцем) та ТОВ «Корвет Л»(замовником).
Державне підприємство (ДП) «Адміністрація річкових портів»створене відповідно до наказу Міністерства транспорту та зв'язку України від 22.10.2004 р. № 942.
Згідно з ч. 3 ст. 59 ЗК України державним водогосподарським організаціям за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування надаються у постійне користування землі водного фонду для догляду за водними об'єктами, прибережними захисними смугами, смугами відведення, береговими смугами водних шляхів, гідротехнічними спорудами тощо.
Доказів надання ДП «Адміністрація річкових портів»права постійного користування земельною ділянкою 0,22225 га за адресою: Набережне шосе, 25 у Печерському районі м. Києва суду не надано.
Відповідно до п. 1.1 Договору виконавець надає спеціалізовані послуги (швартування, стоянка) на платній основі пасажирському судну «Святий Андрій», яке належить замовнику, біля ГТС-1053, причал «Парк Примакова», інвентарний № 1599, (частина причалу довжиною 60 погонних метрів розташована на відстані 95 м від осі моста Патона, вгору проти течії з координатами 50*25'32,71"N 30*34'17,71"Е 50*25'30,85" N 30*34'18,89"Е,) який розташований за адресою: м. Київ, набережне шосе (Наводницький парк), який належить виконавцю.
Статтями 11, 509 Цивільного кодексу України передбачено, що договір є підставою виникнення цивільних прав і обов'язків (зобов'язань), які мають виконуватися належним чином і в установлений строк відповідно до вказівок закону, договору.
Згідно з ч. 1 ст. 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (ст. 627 Цивільного кодексу України).
Згідно зі ст. 1 Закону України «Про оренду землі»оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
Фактично умови Договору врегульовують відносини сторін щодо передачі виконавцем в користування земельної ділянки у м. Києві, в тому числі для швартування і стоянки плавзасобу «Святий Андрій»та дебаркадера «Д-235». Тобто, вказаний Договір є прихованим договором про надання в користування (оренду) земельної ділянки.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про оренду землі»орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності, є сільські, селищні, міські ради в межах повноважень, визначених законом.
Згідно з ч. 1, 2 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.
Відповідно до ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Документи, що посвідчують право на земельну ділянку щодо права власності на земельну ділянку є державний акт. Право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державним актом на право постійного користування земельною ділянкою. Право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону.
Відповідачем не надано доказів набуття ним прав на спірну земельну ділянку у передбаченому законом порядку.
Статтею 85 Водного кодексу України передбачено, що порядок надання земель водного фонду в користування та припинення права користування ними встановлюється земельним законодавством. В свою чергу, як зазначено вище, правовою підставою для набуття права на землю є договір оренди, укладений з належним орендодавцем - Київською міською радою на підставі відповідного рішення останньої.
Згідно з ч. 2 ст. 83 Земельного кодексу України у комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної та державної власності, а також земельні ділянки за їх межами, на яких розташовані об'єкти комунальної власності.
Відповідно до ст. 9 Земельного кодексу України повноваження з надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності належать Київській міській раді, яка відповідно до п.12 перехідних положень Земельного кодексу України здійснює повноваження щодо розпорядження землями в межах міста Києва до розмежування земель державної та комунальної власності.
Оскільки земельна ділянка, розташована за адресою: Набережне шосе, 25 у Печерському районі м. Києва не передана у користування, вона належить до комунальної власності м. Києва.
Частиною 2 статті 34 ГПК України передбачено, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
З огляду на це, оскільки Договір, який фактично врегульовує відносини користування земельною ділянкою, укладений всупереч визначеній законом процедурі та особою, яка не може бути орендодавцем, він не приймається судом як допустимий доказ, що посвідчує права відповідача на земельну ділянку.
Відповідачем не надано доказів набуття ним прав на спірну земельну ділянку у передбаченому законом порядку.
Статтею 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» визначено, що самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі (на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації.
Відповідно до ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування втрат, понесених за час користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.
Згідно з ч. 2 ст. 152 Земельного кодексу України передбачено, що власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.
Оскільки власником земельної ділянки, розташованої за адресою: Набережне шосе, 25 у Печерському районі м. Києва є територіальна громада м. Києва в особі Київської міської ради, позовна вимога про передачу земельної ділянки позивачу та приведення її у первинний стан є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 1 ГПК України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
Відповідно до ст. 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги чи заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
Згідно зі ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Приймаючи рішення, суд зобов'язаний керуватись наданими сторонами доказами.
Прокуратурою доведено, що відповідач самовільно займає земельну ділянку і порушує права позивача, що є підставою для задоволення вимог про передачу земельної ділянки позивачу, приведення її у первинний стан.
Відповідно до ст. 49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 33, 49, 82-85 ГПК України, суд
Позов задовольнити повністю.
Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю «Корвет Л»(03141, м. Київ, вул. Івана Неходи, 8, к. 23, код 21487147) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку водного фонду площею 0,22225 га, що знаходиться за адресою: Набережне шосе, 25 у Печерському районі м. Києва уздовж правого берегу р. Дніпро між мостами Дніпро та ім Є. Патона від пасажирського теплоходу «Святий Андрій»(свідоцтво про праві власності № 003588 від 07.10.2009 р.), дебаркадеру «Д-235»та передати її Київській міській раді (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код 22883141), привівши у первинний стан.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Корвет Л»(03141, м. Київ, вул. Івана Неходи, 8, к. 23, код 21487147) в дохід Державного бюджету України 85 грн. державного мита, 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
СуддяС. А. Ковтун
Рішення підписано 26.07.2011 р.