"09" серпня 2011 р. Справа № 43/116
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Головуючого - Ткаченко Н.Г.
Суддів - Катеринчук Л.Й.
Коробенка Г.П.
За участю представників: ДП “Національна атомна енергогенеруюча компанія “Енергоатом” -Майдановича Д.В., Білана О.П.; Генеральної прокуратури України -Савицької О.В.; ДП Всеукраїнської громадської організації "Союз організацій інвалідів України "Фаворит-Плюс" - Бернадіної Л.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві касаційну скаргу Дочірнього підприємства Всеукраїнської громадської організації "Союз організацій інвалідів України "Фаворит-Плюс"
на постанову Київського апеляційного господарського суду від 24.05.2011 р. та ухвалу господарського суду м.Києва від 31.03.2011 р. по справі № 43/116 за заявою ДП Всеукраїнської громадської організації "Союз організацій інвалідів України "Фаворит-Плюс" про банкрутство Державного підприємства “Національна атомна енергогенеруюча компанія “Енергоатом”, -
Ухвалою господарського суду м.Києва від 22.03.2011 р. порушено провадження по справі №43/116 про банкрутство Державного підприємства “Національна атомна енергогенеруюча компанія “Енергоатом”, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.
Боржником 31.03.2011 р. подано до суду клопотання про припинення провадження по справі про банкрутство ДП “Національна атомна енергогенеруюча компанія “Енергоатом” на підставі п.1-1 ст.80 ГПК України, у зв'язку з тим, що підприємство - боржник входить до реєстру паливно-енергетичного комплексу, що беруть участь у процедурі погашення заборгованості (т.1, а.с.248, 249).
Ухвалою господарського суду м.Києва від 31.03.2011 р. /суддя Пасько М.В./ провадження по справі № 43/116 про банкрутство ДП “Національна атомна енергогенеруюча компанія “Енергоатом” припинено на підставі п.1-1 ст.80 ГПК України.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 24.05.2011 р. по справі № 43/116 /судді : Сулім В.В., Дзюбко П.О., Сотніков С.В./ ухвалу господарського суду м.Києва від 31.03.2011 р. залишено без змін.
В касаційній скарзі ДП Всеукраїнської громадської організації "Союз організацій інвалідів України "Фаворит-Плюс" просить скасувати постанову Київського апеляційного господарського суду від 24.05.2011 р. та ухвалу господарського суду м.Києва від 31.03.2011 р., посилаючись на те, що вони прийняті з порушенням норм процесуального та матеріального права, справу направити на новий розгляд до господарського суду першої інстанції.
У відзиві на касаційну скаргу ДП “Національна атомна енергогенеруюча компанія “Енергоатом” просить залишити скаргу без задоволення, а оскаржувані судові рішення першої та апеляційної інстанції без змін, посилаючись на те, що висновки суду відповідають вимогам чинного законодавства.
Заслухавши доповідь судді Ткаченко Н.Г., пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів прийшла до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Відповідно до ч.1 ст.5 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, ГПК України, іншими законодавчими актами України.
Пунктом І розділу VII “Прикінцеві положення” Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” передбачено, що положення цього Закону щодо провадження у справах про банкрутство підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості на умовах, визначених Законом України “Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу”, застосовуються з урахуванням особливостей, визначених Законом України “Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу”.
Закон України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" визначає комплекс організаційних та економічних заходів, спрямованих на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу.
Наявність заборгованості за енергоносії у підприємств паливно-енергетичного комплексу є підставою для внесення підприємства до Реєстру, відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".
Згідно ч.2 ст.2 Законом України “Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу” дія цього Закону поширюється на підприємства паливно-енергетичного комплексу, а також інших учасників розрахунків, які мають або перед якими є заборгованість, що виникла внаслідок неповних розрахунків за енергоносії.
ДП “Національна атомна енергогенеруюча компанія “Енергоатом” є підприємством паливно-енергетичного комплексу, а отже, на нього розповсюджується дія Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".
Відповідно до ст.3 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" для участі у процедурі погашення заборгованості шляхом застосування механізмів, визначених цим Законом, орган управління підприємства паливно-енергетичного комплексу приймає відповідне рішення. Підприємство паливно-енергетичного комплексу, яке прийняло рішення про участь у процедурі погашення заборгованості, підлягає реєстрації шляхом внесення цього підприємства до Реєстру. Порядок ведення та користування даними Реєстру визначається Кабінетом Міністрів України.
Господарськими судами попередніх інстанцій встановлено, що боржник - ДП “Національна атомна енергогенеруюча компанія “Енергоатом” входить до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, що приймають участь у процедурі погашення заборгованості, відповідно до вищевказаного Закону.
Відповідно до п.3.7 ст.3 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру є підставою для повернення господарським судом без розгляду заяви про порушення провадження у справі про банкрутство. Суддя господарського суду повертає заяву про порушення справи про банкрутство, якщо підприємство паливно-енергетичного комплексу внесено до Реєстру, про що виноситься відповідна ухвала.
Таким чином, справи про банкрутство підприємств паливно-енергетичного комплексу, які були порушені на час набрання чинності Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", в подальшому розглядаються з урахуванням вимог даного Закону, а заяви про банкрутство підприємств паливно-енергетичного комплексу, подані до суду після набрання чинності Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", повертаються судом без розгляду незалежно від характеру та виду заборгованості.
Згідно ч.3 п.3.7 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" повернення заяви не перешкоджає можливості повторного звернення кредитором до господарського суду із заявою про порушення провадження у справі про банкрутство підприємства-боржника після завершення його участі у процедурі погашення заборгованості.
Справу про банкрутство ДП “Національна атомна енергогенеруюча компанія “Енергоатом” порушено 22.03.20011 р., тобто, після набрання чинності Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".
Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" не врегульовано подальшого провадження у справі про банкрутство у випадках, коли у встановленому законодавством порядку виявлено безпідставність вимог кредитора /кредиторів/, за заявою якого /яких/ було порушено справу про банкрутство боржника, або коли порушено провадження у справі про банкрутство підприємств, стосовно яких діє законодавча заборона на порушення справи про банкрутство, то провадження по справі підлягає припиненню на підставі п.7 ч.1 ст.40 Закону (за відсутності інших підстав для такого припинення) та п.1-1 ч.1 ст. 80 ГПК України (за відсутністю предмету спору).
Таким чином, господарські суди попередніх інстанцій, дійшли до правильного висновку, що оскільки боржник - ДП “Національна атомна енергогенеруюча компанія “Енергоатом” входить до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, що приймає участь у процедурі погашення заборгованості, і на нього розповсюджуються вимоги Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", то провадження по справі підлягає припиненню на підставі п.1.1 ст.80 ГПК України.
На підставі викладеного, колегія суддів приходить до висновку, що постанова Київського апеляційного господарського суду від 24.05.2011 р. та ухвала господарського суду м.Києва від 31.03.2011 р. по справі про банкрутство ДП “Національна атомна енергогенеруюча компанія “Енергоатом” постановлені у відповідності до фактичних обставин справи та вимог чинного законодавства і підстав для їх скасування не вбачається.
Доводи касаційної скарги не спростовують висновків суду, які викладені в оскаржуваній ухвалі суду першої інстанції та апеляційній постанові.
Керуючись ст.ст.1115, 1117- 11113 ГПК України, Вищий господарський суд України ,-
Касаційну скаргу Дочірнього підприємства Всеукраїнської громадської організації "Союз організацій інвалідів України "Фаворит-Плюс" залишити без задоволення.
Постанову Київського апеляційного господарського суду від 24.05.2011 р. та ухвалу господарського суду м.Києва від 31.03.2011 р. по справі № 43/116 залишити без змін.
Головуючий - Ткаченко Н.Г.
Судді - Катеринчук Л.Й.
Коробенко Г.П.