справа 2а/2218/6848/11
18 травня 2011 року Хмельницький міськрайонний суд в складі:
головуючої -судді Граб Л. С.
при секретарі -Луцковій М.Ю.,
з участю позивача -ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Хмельницькому Хмельницької області про визнання неправомірним та скасування рішення про утримання переплати пенсії та зобов'язання повернути утримані кошти,
ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до УПФУ в м. Хмельницькому Хмельницької області про визнання неправомірним та скасування рішення УПФУ в м. Хмельницькому про утримання переплати пенсії від 01.02.2011 року; зобов'язання УПФУ в м. Хмельницькому повернути утримані кошти, посилаючись на те, що з жовтня 2006 року він отримував пенсію, але в травні 2009 року йому надійшов лист від відповідача про те, що виплату пенсії за віком відповідно до абз.6 п.3 розділу ХV “Закону України про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” йому припинено з 01.05.2009 року, оскільки надані ним документи не відповідають вимогам чинного законодавства, натомість йому призначено пенсію по списку №2. З даним рішенням він не погоджується, в зв'язку із чим змушений звернутися до суду.
В судовому засіданні позивач заявлені позовні вимоги підтримав та просив суд їх задоволити.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про день та час слухання справи повідомлявся своєчасно та належним чином, причина неявки суду невідома, заперечень відносно позову суду не надав.
Суд, оглянувши матеріали адміністративної справи, вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом об”єктивно встановлено, що з 14.10.2006 року по 30.04.2009 року ОСОБА_1 згідно поданих ним документів отримував пенсію за віком -як учасник бойових дій, однак згідно рішення до пенсійної справи №814541 від 01.02.2011 року з ОСОБА_1 з 01.03.2011 року утримується переплата, що утворилася за цей період, у зв”язку з невідповідністю наданих документів для призначення пенсії.
Як з”ясовано судом, ОСОБА_1 05.09.2006 року звернувся до УПФУ в м. Хмельницькому з письмовою заявою за призначенням пенсії по віку, надавши всі необхідні документи для призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно до списку №2 за час роботи на посаді майстра будівельних робіт 02.07.1979 року по 31.03.1982 року та з 02.08.1983 року по 31.12.1991 року та, крім цього, копію військового квитка, копію посвідчення учасника бойових дій, архівну довідку про перебування в спецкомандировці на території Єгипту.
Відповідно до п.19 порядку подання та оформлення документів для призначення пенсії відповідно до Закону України “Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування”, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року №22-1, за документ, який засвідчує, що особі встановлено статус особи, на яку поширюється чинність Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, зокрема, учасника бойових дій приймаються посвідчення учасника бойових дій та довідка військового комісаріату про період участі у бойових діях, форма якої затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №636 “Про затвердження порядку підтвердження наявного трудового стажу при призначенні пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній”.
Таким чином, ОСОБА_1 на час звернення 05.09.2006 року до УПФУ в м. Хмельницькому Хмельницької області, зважаючи на подані документи, мав право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно до списку №2.
Однак, незважаючи на відсутність підтверджуючих документів щодо його права на призначення пенсії як учасника бойових дій, а саме - довідки Хмельницького об”єднаного міського військового комісаріату Хмельницької області про період участі у бойових діях, така пенсія ОСОБА_1 була призначена з 14.10.2006 року та виплачувалася по 30.04.2009 року.
У довідці, наданій Хмельницьким об”єднаним міським військовим комісаріатом Хмельницької області 04.12.2008 року №766 підтверджується лише право ОСОБА_1 на статус учасника бойових дій за події на території Єгипту, а права на призначення йому пенсії як учаснику бойових дій не має, що підтверджує і відповідь УПФУ в м. Хмельницькому Хмельницької області від 28.03.2011 року.
У ст.50 Закону України “Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування” зазначено, що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.
Зважаючи на викладене, те, що відповідачем не надано суду доказів, що переплата пенсії, виплаченої ОСОБА_1, утворилася внаслідок зловживання останнього чи надання ним недостовірних даних, тобто, з вини позивача, суд вважає, що позов слід задовольнити в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 9, 11, 69, 86, 94,99, 160-163, 186 КАС України, Законом України “Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування”, Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №636 “Про затвердження порядку підтвердження наявного трудового стажу при призначенні пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній”, суд
Визнати неправомірним та скасувати рішення Управління пенсійного фонду України в м. Хмельницькому Хмельницької області від 01.02.2011 року про утримання переплати пенсії з ОСОБА_1 з 14.10.2006 року по 30.04.2009 року в сумі 27760 грн. 24 коп..
Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в м. Хмельницькому Хмельницької області повернути ОСОБА_1 суму утриманих коштів.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Л.С. Граб