26.06.08р.
Справа № АП32/3543-08
Суддя Васильєв О.Ю., розглянувши матеріали позовної заяви Закритого акціонерного товариства Компанія у з управління активами "Академія Інвестментс", м. Дніпропетровськ
до Дніпропетровського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, м. Дніпропетровськ
про визнання не дійсною та скасування постанови від 25.04.07р. №1861-ДН про накладання санкції
Суддя Васильєв О.Ю.
11.05.07 р. ЗАТ Компанія з управління активами «Академія Інвестментс» звернулася до суду з адміністративною позовною заявою від 06.05.07 р. до Дніпропетровського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання не дійсною та скасування постанови від 25.04.07 р. № 1861-ДН про накладання санкції за правопорушення на ринку цінних паперів.
Відповідно до приписів п.15.10. «Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій »: постанова за справою про правопорушення, а також рішення Комісії щодо розгляду скарги на постанову можуть бути оскаржені до суду або арбітражного суду в порядку і строки, установлені чинним законодавством.
З урахуванням зазначеного суд дійшов висновку ,що ця позовна заява не належить розгляду в порядку адміністративного судочинства ; а підлягає розгляду в порядку господарського судочинства .Тобто ця позовна заява повинна бути подана позивачем та розглянута господарським судом відповідно до вимог ГПК України.
Відповідно ж до вимог п.1.ч.1 ст.109 КАСУ ,суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства .Про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі суддя постановляє ухвалу. Копія ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі невідкладно надсилається особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами. На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст.3,104 , п.1 ч.1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України ; ст. ст.1,2 ЦК України , господарський суд ухвалою від 14.05.07 р. відмовив у відкритті провадження в адміністративній справі .
Позивач оскаржив вищезазначену ухвалу суду до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду . Ухвалою ДААС від 11.03.08 р. апеляційна скарга Закритого акціонерного товариства Компанія з управління активами «Академія Інвестментс»частково задоволена , вищезазначена ухвала господарського суду Дніпропетровської області від 14.05.07 р. скасована ; справа направлена до господарського суду для вирішення питання щодо передачі справи відповідно до п.6 р. VII «Прикінцевих та перехідних положень» Кодексу адміністративного судочинства України .
Відповідно до п.6 розділу VII «Прикінцевих та перехідних положень» Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України. Після початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні позови, подані до відповідних місцевих господарських судів у справах, що підсудні окружному адміністративному суду, передаються цими судами до окружного адміністративного суду, якщо провадження у справі ще не відкрито. З 01.02.08 р. розпочав діяльність Дніпропетровський окружний адміністративний суд. За викладених обставин суд вважає за необхідне направити на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду дану адміністративну справу , оскільки провадження у справі ще не відкрито.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.4, 6 розділу VII Прикінцевих та перехідних положень, ч. 2 ст.18, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Направити адміністративну справу № АП32/3543-08 за позовом Закритого акціонерного товариства Компанія з управління активами «Академія Інвестментс», м. Дніпропетровськ до Дніпропетровського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку ,м. Дніпропетровськ ; про визнання не дійсною та скасування постанови від 25.04.07 р. № 1861-ДН про накладання санкції на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду .
Суддя
О.Ю.Васильєв