"23" червня 2008 р. Справа № 11/2928
Господарський суд Черкаської області у складі: головуючого судді Довганя К.І., при секретарі -Захаровій А.Г., за участю представників сторін: позивача -Березняка Є.В. директор за посадою, відповідача -Удод І.І. за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Державного комунального підприємства «Черкасиінвестбуд» до Виконавчого комітету Черкаської міської ради про визнання права власності на об'єкт незавершеного будівництва,
Заявлено позов про визнання права власності на об'єкт незавершеного будівництва - 16-поверховий житловий будинок за адресою м. Черкаси, вул. Козацька, 9/1. В обґрунтування своїх вимог Позивач посилається на те, що ДКП «Черкасиінвестбуд» відповідно до Статуту, затвердженого рішенням виконкому Черкаської міської ради, є правонаступником колишнього Головного управління капітального будівництва виконкому Черкаської міської ради. Відповідно, у 1989-1990 роках згідно з рішеннями Черкаської міської ради народних депутатів та її виконавчого комітету, управлінням капітального будівництва було запроектовано та збудовано об'єкт незавершеного будівництва-16 поверховий житловий будинок по вул. Козацькій. Зазначене незавершене будівництво перебуває на балансі Позивача, і оскільки Позивач є правонаступником управління і до нього перейшли усі його майнові права та обов'язки, він є власником зазначеного об'єкту.
Представник позивача позов в судовому засіданні підтримав, з підстав, викладених у ньому та крім того подав суду заяву про уточнення позовних вимог, відповідно до якої просив визнати право комунальної власності на оспорювань майно за Черкаською міською радою та право повного господарського відання на це майно за ним.
Відповідач письмового відзиву на позов до суду не надав, а його представник у судовому засіданні проти задоволення позову не заперечував.
Встановивши на підставі поданих суду доказів обставини справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно з ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Відповідно до ч. 1 статті 331 ЦК України право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом. До завершення будівництва особа вважається власником матеріалів, обладнання тощо, які були використані в процесі будівництва.
Судом встановлено, що рішенням Черкаської міської ради №117 від 24.08.88 р. управлінню капітального будівництва виконкому Черкаської міської ради дозволено проектування та будівництво житлових будинків на земельній ділянці по вул. Козацькій, №№ 3, 3/1 у місті Черкаси.
У період з 1989 по 1990 рік управління капітального будівництва, діючи відповідно до вищезазначеного рішення міської ради, розробило проект житлового будинку та збудувало об'єкт незавершеного будівництва, а саме свайне поле під будівництво 16-поверхового житлового будинку по вул. Козацька 3/1 (в теперішній час 9/1) у м.Черкаси. Це підтверджується наданими Позивачем та дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами, а саме технічним завданням Черкаському філіалу «Діпроцивілпромбуд» (нині «Черкасицивілпроект») на проведення випробування паль 14-16 поверхових житлових будинків у монолітному виконанні по вул. Козацькій, 3, 3/1 у м.Черкаси від 16.02.1989 р. та виконавчою документацією основи та паль 16 поверхового будинку монолітного житлового будинку по вул. Козацькій, 3/1. В судовому засіданні були, зокрема, досліджені акти освідування та приймання паль та основи з відповідними зведеними відомостями випробувань а також акти динамічного випробування паль від 07.09.90 р., 16.08.90 р., 12.08.90 р. з додатками.
Як вбачається з наданих до суду доказів, ДКП «Черкасиінвестбуд» було утворене відповідно до рішення Черкаської міської ради шляхом реорганізації Головного управління будівництва Черкаського міськвиконкому у 1995 році. Відповідно до Статуту ДКП «Черкасинівестбуд» його майно відноситься до комунальної власності Черкаської міської ради, і надано йому в повне господарське відання. Позивач відповідно до Статуту є правонаступником Головного управління капітального будівництва Черкаського міськвиконкому, і до нього переходять усі права та обов'язки колишнього управління.
З наданих до суду Позивачем документів також вбачається, що після реорганізації УКБ виконкому у ДКП «Черкасинівестбуд» право Позивача на об'єкт незавершеного будівництва фактично не оспорювалось органами влади та управління. Встановлено, що Позивач розпочинав процедуру відведення земельної ділянки, на якій розташований об'єкт, для його подальшої добудови.
Зокрема, в судовому засіданні досліджені:
- висновок міського управління земельних ресурсів від 17.09.1999 року, яким Позивачу погоджено відведення земельної ділянки для будівництва житлового будинку по вул. Козацькій, 9/1;
- акт обстеження земельної ділянки під житловий будинок по вул.Козацькій, 9/1 ДКП «Черкасиінвестбуд» від 30.09.1999 року, з висновком комісії про доцільність закріплення земельної ділянки за Позивачем;
- акт визначення і встановлення меж земельної ділянки ДКП «Черкасинівестбуд» від 13.03.2000 року, яким було погоджено межі земельної ділянки для будівництва житлового будинку по вул.Козацька, 9/1 у м.Черкаси ДКП «Черкасиінвестбуд».
Згідно з поясненнями представника Позивача, добудову об'єкту не було завершено у зв'язку з важким фінансовим станом підприємства та відсутністю інвестування коштів.
Відповідно до наданої до суду довідки, на даний час зазначений об'єкт незавершеного будівництва перебуває на балансі ДКП «Черкасиінвестбуд» з загальною вартістю 101 198, 57 грн.
Статтею 41 Конституції України кожному гарантовано право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.
Згідно ст.49 Закону України «Про власність», володіння майном вважається правомірним, якщо інше не буде встановлено судом, третейським судом.
Ст.ст.16, 20, 108, 328, 386, 392 ЦК України містять наступні положення.
Способом захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання судом відповідного права.
Право на захист особа здійснює на свій розсуд.
Перетворенням юридичної особи є зміна її організаційно-правової форми.
У разі перетворення до нової юридичної особи переходять усе майно, усі права та обов'язки попередньої юридичної особи.
Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Держава забезпечує рівний захист усіх суб'єктів права власності.
Власник майна має право пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Ст. 136 ГК України визначено, що право господарського відання є речовим правом суб'єкта підприємництва, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом), з обмеженням правомочності розпорядження щодо окремих видів майна за згодою власника у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами.
Власник майна, закріпленого на праві господарського відання за суб'єктом підприємництва, здійснює контроль за використанням та збереженням належного йому майна безпосередньо або через уповноважений ним орган, не втручаючись в оперативно-господарську діяльність підприємства.
Щодо захисту права господарського відання застосовуються положення закону, встановлені для захисту права власності. Суб'єкт підприємництва, який здійснює господарську діяльність на основі права господарського відання, має право на захист своїх майнових прав також від власника.
Судом встановлено, що Позивачем було направлено листа на адресу міського голови з проханням підтвердити право власності на незавершене будівництво житлового будинку по вул. Козацькій 9/1 у місті Черкаси. 30 травня 2008 року Позивачем було отримано відповідь, у якій у підтвердженні права власності відмовлено через відсутність у міської ради та її виконавчих органів відповідних повноважень. У відповіді вказується, що визнання права власності повинно відбуватися у судовому порядку.
Оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд приходить до наступних висновків.
Оспорюване майно було правомірно створено Головним управлінням будівництва Черкаського міськвиконкому правонаступником, якого є позивач. Це майно відноситься до комунальної власності м. Черкаси. За позивачем майно закріплюється на праві господарського відання.
Суд вважає, що право власності на об'єкт підтверджується наданими до суду та дослідженими в судовому засіданні доказами, а також поясненнями Сторін, а тому позов підлягає до задоволення.
Оскільки позивач тривалим не оформленням свого права на майно фактично сприяв наявності даного спору, то суд у відповідності до вимог ст..49 ГПК України вважає можливим покласти на нього судові витрати.
На підставі викладеного, куруючись ст. ст. 49, 82 - 85 ГПК України, господарський суд, -
Позов задовольнити повністю.
Визнати право комунальної власності на об'єкт незавершеного будівництва-16 поверховий монолітний житловий будинок балансовою вартістю 101 198, 51 грн. за адресою м.Черкаси, вул.Козацька, 9/1. за Черкаською міською радою та право господарського відання за Державним комунальним підприємством «Черкасиінвестбуд» м.Черкаси, вул. Байди Вишневецького 47, код ЄДРПОУ 22797909.
Рішення може бути оскаржене до Київського міжобласного апеляційного господарського суду.
Суддя К.І. Довгань