83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
іменем України
26.06.08 р. Справа № 22/82пн
Суддя господарського суду Донецької області Волошинова Л. В.
при секретарі судового засідання Настич Л.Г.
розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу
за позовом: прокурора м. Дзержинська в інтересах держави в особі Новгородської селищної ради
до відповідача: Спільного підприємства «Агроспецмонтажник» м. Ясинувата
про зобов'язання оформити правовстановлюючі документи на земельну ділянку площею 38,2932 га під цілісним майновим комплексом, розташовану у кв. Керамік, с. Новгородське.
за участю
прокурора: Лисенко С.І.
представників
від позивача: Ермак М.І.- голова ради
від відповідача: Федорко С.В.- за довір.
третя особа
Прокурор м. Дзержинська звернувся до господарського суду Донецької області з позовом в інтересах держави в особі Новгородської селищної ради до Спільного підприємства «Агроспецмонтажник» м. Ясинувата про зобов'язання оформити правовстановлюючі документи на земельну ділянку площею 38,2932 га під цілісним майновим комплексом, розташовану у кв. Керамік, с. Новгородське.
В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на факт використання відповідачем земельної ділянки площею 38,2932 га під цілісним майновим комплексом, розташовану у кв. Керамік, с. Новгородське, без правоустановчих документів.
Прокурор зазначив, що на сьогоднішній день відсутнє рішення Новгородської селищної ради про надання відповідачу спірної земельної ділянки.
Відповідач проти позову заперечує та у відзиві від 26.06.2008 р. зазначає, що до Спільного підприємства «Агроспецмонтажник» м. Ясинувата право користування земельною ділянкою перейшло на підставі біржового контракту.
Відповідач також зазначає, що момент розгляду справи у суді ним оформлюються документи на об'єкти нерухомого майна у органах БТІ.
Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, суд ВСТАНОВИВ:
04.10.2001 р. Спільне підприємство «Агроспецмонтажник» м. Ясинувата на підставі біржового контракту придбало у власність цілісний майновий комплекс АОЗТ «Новгородський цегельний завод», розташований у кв. Керамік, с. Новгородське, Донецької області.
Відповідно до п. 3.2 зазначеного контракту, право користування землею переходе до покупця відповідно до ст. 30 Земельного кодексу України.
В матеріалах справи наявна копія Державного Акту на право постійного користування землею від 10.07.97 р., відповідно до якого Новгородському цегельному заводу була надана у постійне користування земельна ділянка, площею 38,2932 га.
Згідно акту відділу організації та здійснення державного контролю за використанням та охороною земель від 29.09.03 р. № 77, приписів від вересня 2003 р. № 47, від 16.08.2006 р. № 001257, відповідач використовує земельну ділянку площею 38,2932 га під цілісним майновим комплексом, розташовану у кв. Керамік, с. Новгородське, без правоустановчих документів.
Дзержинський міський відділ земельних ресурсів, листом від 30.08.2006 р. № 182 повідомив про те, що з 04.10.2001 р. відповідачем використовується спірна земельна ділянка без правовстановчих документів на неї та земельний податок з цього часу Спільним підприємством «Агроспецмонтажник» м. Ясинувата не оплачується.
За результатами розгляду матеріалів справи суд вважає, що прокурору м. Дзержинська у задоволенні позову повинно бути відмовлено за наступними підставами.
Главою 15 Земельного кодексу України визначені два види користування землею - право постійного користування земельною ділянкою та право оренди земельної ділянки.
Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 125 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.
Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.
Порядок надання земельних ділянок юридичним особам у постійне користування або в оренду визначений ст. 123, ст. 124 Земельного кодексу України, ст. 16 Закону України “Про оренду землі».
Відповідно до приписів вказаних норм юридична особа, зацікавлена в одержанні земельної ділянки, має звернутись з відповідним клопотанням до повноважного органу виконавчої влади та органу місцевого самоврядування, додавши до нього відповідні документи, передбачені ст. 151 Земельного кодексу України. В свою чергу, повноважний орган розглядає клопотання у місячний строк і дає згоду на розроблення проекту відведення земельної ділянки.
Відмову органів місцевого самоврядування або органів виконавчої влади у наданні земельної ділянки або залишення клопотання без розгляду в установлений строк може бути оскаржене в судовому порядку.
Зазначене свідчить про те, що право ініціювати одержання земельної ділянки у користування надане юридичним особам, а обов'язок розглянути це питання та прийняти рішення у строки, встановлені законом, покладено на відповідний повноважний орган.
Тобто обов'язок щодо оформлення правовстановлюючих документів на використання земельної ділянки покладено саме на відповідний повноважний орган.
В свою чергу ч. 3 ст. 125 Земельного кодексу містить заборону використовувати земельні ділянки до відведення їх меж в натурі, одержання документа, що посвідчує право на відповідну земельну ділянку, та державної реєстрації.
Порушення приписів вказаної вище норми є підставою для здійснення заходів, передбачених ст. 212 Земельного кодексу України.
На підстав викладеного, керуючись ст. ст. 125, 212, Земельного кодексу України, ст.ст. 1, 2, 4, 4-1, 4-2, 4-3, 4-4, 4-5, 21, 22, 33, 36, 49, 75, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
Прокурору м. Дзержинська у задоволенні позову, поданого в інтересах держави в особі Новгородської селищної ради до Спільного підприємства «Агроспецмонтажник» м. Ясинувата про зобов'язання оформити правовстановлюючі документи на земельну ділянку площею 38,2932 га під цілісним майновим комплексом, розташовану у кв. Керамік, с. Новгородське, відмовити.
Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.
Суддя