Кіровоградської області
"19" червня 2008 р.
Справа № 9/169
Господарський суд Кіровоградської області, м. Кіровоград, вул. Луначарського, 29, у складі судді Шевчук О.Б., при секретарі судового засідання Безчасній Н.Г., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом: управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі, Кіровоградська область, м. Мала Виска, вул. Жовтнева, 62
до відповідача: державного підприємства "Маловисківський спиртовий завод", Кіровоградська область, м. Мала Виска, вул. Промислова, 1
про стягнення 6896,87 грн.
за участю представників:
від позивача - головний спеціаліст-юрисконсульт Жигалов Т.М., довіреність №1 від 13.10.2007 р.;
від відповідача - не брав участі.
Час прийняття постанови: 10 год. 50 хв.
Управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі звернулося до господарського суду з позовом про стягнення з державного підприємства "Маловисківський спиртовий завод" заборгованості по страхових внесках в сумі 6575 грн. 92 коп. та 320 грн. 95 коп. фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, а всього - 6896 грн. 87 коп.
Представник позивача у судовому засіданні 19.06.2008 року позовні вимоги підтримав в повному обсязі.
Від відповідача надійшов лист №114 від 17.06.2008 року, із змісту якого вбачається, що державне підприємство "Маловисківський спиртовий завод" позов визнає повністю.
Розглянувши матеріали справи, оцінивши наявні в ній докази та заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд
Відповідно до Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах в містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 р. № 8-2 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.05.2002 р. за № 442/6730 з наступними змінами, управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі є органом Фонду із статусом юридичної особи, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення в межах району.
Відповідно до п. 4 ст. 18 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-ІУ (далі - Закон), страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство.
Статтею 1 Закону визначено, що страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше, та кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.
На підставі ст. ст. 18, 19, 20, п.п. 1 п. 8 Розділу ХУ Закону, страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначених цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року, № 400/97, тобто платник нараховує та сплачує страхові внески у встановлений граничний термін за ставкою 32 % від суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників та відраховує і перераховує страхові внески від об'єкту оподаткування застрахованих осіб - найманих працівників за ставкою 1-2 % від їх сукупного оподатковуваного доходу.
Згідно пунктів 6 та 12 ст. 20 Закону, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Відповідно до п. 2 ст. 106 Закону, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальником у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і сплачуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Як вбачається з матеріалів справи станом на 18.04.2008 року заборгованість відповідача по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування складає 6575 грн. 92 коп.
Викладене підтверджується розрахунком суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за лютий місяць 2008 року та корінцем вимоги про сплату боргу №Ю-54 від 04.04.2008 року, який отриманий відповідачем, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.
Згідно з Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків, органи Пенсійного фонду надсилають страхувальнику вимогу про сплату недоїмки (пункт 8.2.). Страхувальник протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки зобов'язаний сплатити зазначені у вимозі суми (пункт 8.4.). У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату боргу, страхувальник узгоджує її з органами Пенсійного фонду, а у разі неузгодження має право на оскарження вимоги в судовому порядку (пункт 8.5.). Якщо страхувальник, який одержав вимогу, не сплатив зазначену у вимозі суму, або не узгодив і не оскаржив вимогу, або узгодив і не сплатив, орган Пенсійного фонду може звернутися до органів державної виконавчої служби для стягнення у встановленому законом порядку (пункт 8.8.). У зазначених випадках орган Пенсійного фонду має право також звернутися до суду з відповідним позовом (частина 3 статті 106 Закону).
Як вбачається з листа управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі від 19.06.2008 року сформована вимога до відповідача про сплату боргу на виконання до органів державної виконавчої служби не пред'являлась.
Заборгованість державного підприємства "Маловисківський спиртовий завод" по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за березень 2008 року складає 320 грн. 95 коп., що підтверджується направленим на адресу відповідача розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за вказаний період.
Згідно пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату на покриття фактичних витрат, пов'язаних з виплатою і доставкою пенсій, призначених згідно п. п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", до досягнення працівником пенсійного віку.
Відповідно до п.п. 6.4 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.
При цьому зазначений закон містить посилання про те, що покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій здійснюється у порядку, що діяв до набрання чинності цим законом, відповідно до якого підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Доказів сплати заборгованості по страхових внесках в сумі 6575 грн. 92 коп. та 320 грн. 95 коп. фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в повному обсязі сторони господарському суду не надали.
Як вбачається із листа відповідача №114 від 17.06.2008 року державне підприємство "Маловисківський спиртовий завод" позов визнає повністю.
Відповідно до ч. 1 ст. 136 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач може визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо визнання позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.
Згідно приписів ч. 3 ст. 136 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення у зв'язку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими ст. 112 цього Кодексу.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 112 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову та прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.
Враховуючи те, що визнання адміністративного позову відповідачем не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси, господарський суд вважає за можливе прийняти визнання відповідачем адміністративного позову та з огляду на наявні в матеріалах справи докази задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Посилання відповідача на те, що ухвалою від 08.04.2005 р. господарським судом порушено провадження у справі про банкрутство ДП "Маловисківський спиртовий завод" та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів не приймається до уваги господарським судом, оскільки відповідно до положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" мораторій стосується вимог конкурсних кредиторів. Заборгованість по страхових внесках в сумі 6575 грн. 92 коп. та в сумі 320 грн. 95 коп. фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій виникла у відповідача перед позивачем після порушення провадження у справі про банкрутство, а тому в даному випадку йдеться про вимоги поточного кредитора, на які дія мораторію не поширюється.
Керуючись ст. ст. 71, 112, 136, 160, 162, 163, 167, 186, 254, пунктом 6 розділу 7 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з державного підприємства "Маловисківський спиртовий завод" (Кіровоградська область, м. Мала Виска, вул. Промислова, 1, ідентифікаційний код 00374982) на користь управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі (Кіровоградська область, м. Мала Виска, вул. Жовтнева, 62, ідентифікаційний код 20650102) заборгованість по страхових внесках в сумі 6575 грн. 92 коп. та 320 грн. 95 коп. фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, а всього - 6896 грн. 87 коп.
Після набрання постановою законної сили за заявою стягувача видати виконавчий лист.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.
Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції протягом десяти днів з дня виготовлення її в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Копію постанови направити сторонам.
Суддя
О.Б. Шевчук
Дата виготовлення постанови
в повному обсязі: 20.06.2008 р., 16:00