43010, м. Луцьк, пр. Волі, 54 а
про зупинення провадження у адміністративній справі
"17" червня 2008 р.
Справа № 5/74-11а.
за позовом Військового прокурора Луцького гарнізону в інтересах держави в особі квартирно-експлуатаційного відділу м. Володимир-Волинський та військової частини А-2042
до Ковельської міської ради Волинської області
про скасування рішення №23/22 від 29.08.2007р.
Суддя Слупко В.Л.
За участю представників сторін:
від позивача 1 : Семенюк Т.В. -спеціаліст (дов. від 22.05.08р.)
від позивача 2 : Федик П.З. -заступник командира.
від відповідача: Логвінов В.Г. -начальник відділу земельних ресурсів
В судовому засіданні взяв участь помічник військового прокурора Леньшин Д.В.
Суть спору: Військовий прокурор Луцького гарнізону просить скасувати рішення Ковельської міської ради №23/22 від 29.08.07р. яким припинено право користування земельною ділянкою площею 3,0 га Володимир-Волинською КЕЧ з посиланням на невикористання її за цільовим призначенням.
Вказане рішення прокурор вважає незаконним, оскільки Ковельська міська рада перевищила свої повноваження стосовно земель оборони, які належать до земель державної власності.
Прокурор та представники позивачів в судовому засіданні позовні вимоги підтримали повністю.
Ковельська міська рада у відзиві на позов та представник в судовому засіданні проти позову заперечують, мотивуючи наступним:
- на момент прийняття рішення про припинення права користування земельною ділянкою площею 3,0 га по вул. Шевченка, 32 Ковельською міською радою рішення про розмежування земель державної і комунальної власності не приймалось, представник відповідача стверджує, що земельна ділянка, на якій розміщена військова частина А-2042 є комунальною власністю;
- перевіркою було встановлено, що земельна ділянка площею 4,42 га не використовується під обслуговування лікувальних і господарських приміщень, що є порушенням ст. 164 Земельного кодексу України щодо забезпечення раціонального землекористування;
- згідно державного акта на право землекористування , виданого Володимир-Волинській КЕЧ району в 1994р. земельна ділянка площею 4,96 га була надана для обслуговування лікувальних і господарських приміщень, проте поліклініка була розформована в 2005 році і землекористувач не дотримується цілей наданої йому землі.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та прокурора, суд встановив наступне:
На підставі рішення Ковельської міської ради від 03.11.94 р. №54 Володимир-Волинській КЕЧ району було надано в постійне землекористування земельну ділянку на території Ковельської міської ради площею 4,96 га для обслуговування лікувальних і господарських приміщень, що підтверджується державним актом на землю серії ІІ-ВЛ №001660.
В судовому засіданні з'ясовано, що вказана земельна ділянка знаходиться по вул. Шевченка, 32.
Рішенням Ковельської міської ради від 27.02.04р. №16/17, земельну ділянку площею 0,54 га по вул. Шевченка, 32 передано в постійне користування ремонтному житлово-комунальному підприємству №1 для розміщення і обслуговування житлового будинку.
Розпорядженням Ковельського міського голови №425 від 21.09.05р. затверджено акти приймання-передачі будівлі котельні площею 117 м2 по вул. Шевченка, 32, що знаходилась на баланс Волордимир-Волинської КЕЧ району на земельній ділянці площею 0,33 га, та передано в комунальну власність міста Ковеля.
Згідно акту інвентаризації земель Міністерства Оборони України №381 вд 26.02.07р. Ковельського міського відділу земельних ресурсів, за військовою частиною А-2042 на праві постійного користування закріплено земельну ділянку площею 4,09 га, яка розташована в м. Ковелі по вул. Шевченка, 32.
Рішенням від 29.08.07р. №23/22, яке військовий прокурор просить скасувати, Ковельська міська рада припинила право постійного користування частиною земельної ділянки Волордимир-Волинської КЕЧ району площею 3га по вул. Шевченка, 32.
Враховуючи, що Ковельською міською радою заперечується факт належності даної земельної ділянки до державної власності, рішення про розмежування земель державної і комунальної власності на момент судового розгляду справи не прийняте, суд з ціллю об'єктивного вирішення даного спору вважає за необхідне здійснити запит стосовно статусу земельної ділянки до Міністерства оборони України, в зв'язку з чим розгляд даної справи за погодженням з представниками сторін суд зупиняє.
Керуючись п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -
ухвалив:
1. Зупинити провадження у справі до одержання відповіді від Міністерства Оборони України на запит суду стосовно статусу земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: м. Ковель, вул. Шевченка, 32.
2. До вирішення даного спору по суті заборонии Ковельській міській раді приймати будь-які рішення стосовно земельної ділянки площею 3,0 га, по якій припинено землекористування Волордимир-Волинською КЕЧ рішенням №23/22 від 29.08.07р. згідно державного акта на право постійного землекористування серія ІІ-ВЛ №001660.
Суддя В.Л.Слупко