"05" травня 2008 р.
11:00
Справа № 9/227/08
Господарський суд Миколаївської області у складі судді Філінюк І.Г., при секретарі Цуріка І. М., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративного позову:
Товариства з обмеженою відповідальністю «Гібіскус»», м. Миколаїв, вул.. Пушкінська, 19
до відповідача: Березанська районна державна адміністрація Миколаївської області, смт. Березанка, вул.. Леніна, 33
За участю представників сторін:
Від позивача: Приходько Д. І., дор. від 29.04.2008р.
Від відповідача: Заблоцька В. В., дор. № 65/41/013/32/08 від 11.02.08р.
Позивач звернувся до господарського суду з адміністративним позовом до Березанської райдержадміністрації Миколаївської області, та з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог просить суд: визнати дії Березанської районної державної адміністрації Миколаївської області неправомірними; зобов'язати відповідача затвердити проект землеустрою виробленого ТОВ «Обласний земельно-кадастровий центр" щодо відведення земельної ділянки (кадастровий номер 4820983900:09:000:0507) ТОВ «Гібіскус" в довгострокову оренду терміном на 49 років для комерційного використання під розміщення туристичного готелю за рахунок земель державної власності та земель ДП «Очаківське ЛМГ" в межах території Коблевської сільської ради Березанського району Миколаївської області; зобов'язати відповідача затвердити технічну документацію з нормативної грошової оцінки земельної ділянки (кадастровий номер 4820983900:09:000:0507) виробленої ТОВ «Обласний земельно-кадастровий центр", що відводиться ТОВ «Гібіскус" ; зобов'язати Березанську районну державну адміністрацію Миколаївської області провести розрахунок орендної плати земельної ділянки (кадастровий номер 4820983900:09:000:0507), що відводиться ТОВ «Гібіскус"; зобов'язати Березанську районну державну адміністрацію Миколаївської області укласти з ТОВ «Гібіскус" довгостроковий договір оренди земельної ділянки (кадастровий номер 4820983900:09:000:0507) площею 0,99 га терміном на 49 років відповідно до наданого проекту договору.
Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників сторін, суд -
Встановив:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Гібіскус»звернулось до Березанської районної державної адміністрації в Миколаївській області з заявою про надання дозволу на відведення в довгострокову оренду земельної ділянки під розміщення туристичного готелю в межах території Коблевської сільської ради Березанського району Миколаївської області.
Розпорядженням відповідача від 29.12.2007 р. № 1612 наданий дозвіл на відведення в довгострокову оренду земельної ділянки та зібраних матеріалів з погодження місця розташування земельної ділянки, надано дозвіл виробити технічну документацію з нормативної грошової оцінки земельної ділянки та розробити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,99 га в довгострокову оренду терміном на 49 років для комерційного використання під розміщення туристичного готелю за рахунок земель державної власності та земель ДП «Очаківське ЛМГ» за межами населеного пункту в межах території Коблевської сільської ради Березанського району Миколаївської області.
Матеріали справи свідчать, що позивачем замовлено виготовлення технічної документацію з нормативної грошової оцінки і розроблення проекту землеустрою щодо відведення відповідної земельної ділянки.
Зазначений проект відведення земельної ділянки погоджений усіма дозвільними органами, передбаченими п. б ст. 123 Земельного кодексу України.
Після здійснення всіх необхідних процедур обумовлених законодавством по набуттю права на оренду земельної ділянки, ТОВ «Гібіскус»звернулось з проектом договору оренди до Березанської районної державної адміністрації вимагаючи укласти на підставі наданого проекту довгостроковий договір оренди відповідної земельної ділянки площею 0,99 га терміном на 49 років.
З матеріалів справи вбачається, що відповідач в установлений законом строк відповіді стосовно укладення договору оренди земельної ділянки позивачу в супереч вимог п. б ст. 123 Земельного кодексу України, п. 2 ст. 7, п. 4 ст. 15 Закону України «Про оренду землі»не надав.
З наведеного вбачається, що Березанська районна державна адміністрація не виконала передбаченого чинним законодавством зобов'язання укласти договір оренди відведеної земельної ділянки з підприємством яке отримало попередню згоду від орендодавця (розпорядження № 1612 Березанської районної державної адміністрації).
Згідно з п. 1 ст. 123 Земельного кодексу України надання земельних ділянок юридичним особам у постійне користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування за проектами відведення цих ділянок.
Відповідно до ст. 7 Закону України «Про оренду землі»підставою для укладення договору оренди і набуття права на оренду земельної ділянки, що перебуває у комунальній або державній власності, є рішення орендодавця.
Відповідно до ст. 6 Конституції України, органи державної влади і місцевого самоврядування діють в рамках повноважень, встановлених законодавчими актами (законами України).
Таким чином, ухилення від надання укладення договору оренди земельної ділянки, суперечить ст. 123 ЗК України.
Керуючись ст. 87, 94, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Постановив:
Позов задовольнити.
1). Визнати дії Березанської районної державної адміністрації Миколаївської області неправомірними.
2). Зобов'язати Березанську районну державну адміністрацію Миколаївської області затвердити проект землеустрою виробленого ТОВ «Обласний земельно-кадастровий центр" щодо відведення земельної ділянки (кадастровий номер 4820983900:09:000:0507) Товариству з обмеженою відповідальністю «Гібіскус" в довгострокову оренду терміном на 49 років для комерційного використання під розміщення туристичного готелю за рахунок земель державної власності та земель ДП «Очаківське ЛМГ" в межах території Коблевської сільської ради Березанського району Миколаївської області.
3). Зобов'язати Березанську районну державну адміністрацію Миколаївської області затвердити технічну документацію з нормативної грошової оцінки земельної ділянки (кадастровий номер 4820983900:09:000:0507) виробленої ТОВ «Обласний земельно-кадастровий центр", що відводиться Товариству з обмеженою відповідальністю «Гібіскус" в довгострокову оренду терміном на 49 років для комерційного використання під розміщення туристичного готелю за рахунок земель державної власності та земель ДП «Очаківське ЛМГ" в межах території Коблевської сільської ради Березанського району Миколаївської області. , що відводиться.
4). Зобов'язати Березанську районну державну адміністрацію Миколаївської області провести розрахунок орендної плати земельної ділянки (кадастровий номер 4820983900:09:000:0507), що відводиться Товариству з обмеженою відповідальністю «Гібіскус" в довгострокову оренду терміном на 49 років для комерційного використання під розміщення туристичного готелю за рахунок земель державної власності та земель ДП «Очаківське ЛМГ" в межах території Коблевської сільської ради Березанського району Миколаївської області для укладення договору оренди земельної ділянки.
5). Зобов'язати Березанську районну державну адміністрацію Миколаївської області укласти з Товариством з обмеженою відповідальністю «Гібіскус" довгостроковий договір оренди земельної ділянки (кадастровий номер 4820983900:09:000:0507) площею 0,99 га терміном на 49 років відповідно до наданого проекту договору оренди земельної ділянки та проекту землеустрою виконаного ТОВ «Обласний земельно-кадастровий центр" щодо відведення земельної ділянки Товариству з обмеженою відповідальністю «Гібіскус" для комерційного використання під розміщення туристичного готелю за рахунок земель державної власності та земель ДП «Очаківське ЛМГ" за межами населеного пункту в межах території Коблевської сільської ради Березанського району Миколаївської області.
6.) Стягнути з державного бюджету на корить Товариства з обмеженою відповідальністю «Гібіскус»(м. Миколаїв, вул.. Пушкінська, 19, Код 33968952) -3,40 грн. судових витрат.
Постанова може бути оскаржена в порядку ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя
I.Г.Фiлiнюк