Кіровоградської області
"26" червня 2008 р. Справа № 16/93
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді
КоротченкоЛ.С. розглянувши матеріали справи № 16/93
за адміністративним позовом: селянського (фермерського) господарства "ЛАН", с. Суботці Знам'янського району Кіровоградської області
до відповідача 1: Кіровоградської регіональної філії Державного підприємства "Кіровоградський регіональний центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах", м. Кіровоград
відповідача 2: Знам'янської районної державної адміністрації Кіровоградської області, м. Знам"янка Кіровоградської області
про зобов'язання вчинити певні дії, продовження терміну дії розпорядження та зобов'язання укласти договори оренди земельних ділянок,
за участю секретаря судового засідання Патлаченко А.Л.
та представників сторін:
від позивача- Гупало Л.М. - керівник,
від позивача - Тихонюк В.В., довіреність № 3 від 14.02.08 р.;
від відповідача 1 - участі не брав;
від відповідача 2 - Мельник Н.М., довіреність № 3 від 14.02.08 р.
Селянське (фермерське) господарство "ЛАН" звернулося до господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою, яка містить наступні вимоги:
- зобов'язати Кіровоградську регіональну філію Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" виготовити для селянського (фермерського) господарства "ЛАН" реєстраційні картки для реєстрації договорів оренди на земельні ділянки розміром 34,60 га та 32,54 га розташовані на території Суботцівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області на підставі наданої відповідачеві технічної документації;
- продовжити термін дії п. 3 розпорядження Голови Знам'янської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 20.11.07 р. № 543-р про затвердження землеустрою щодо відведення земельної ділянки селянському (фермерському) господарству "ЛАН" строком на 10 років загальною площею 34,60 га ріллі за рахунок земель сільськогосподарського призначення, які перебувають у запасі Суботцівської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва до укладення договору оренди на вказану земельну ділянку;
- продовжити термін дії п. 3 розпорядження Голови Знам'янської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 29.12.07 р. № 633-р про затвердження землеустрою щодо відведення земельної ділянки селянському (фермерському) господарству "ЛАН" строком на 10 років загальною площею 32,54 га ріллі за рахунок земель сільськогосподарського призначення, які перебувають у запасі Суботцівської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва до укладення договору оренди на вказану земельну ділянку;
- зобов'язати Знам"янську районну державну адміністрацію Кіровоградської області після надання всіх необхідних документів укласти із селянським (фермерським) господарством "ЛАН" договори оренди земельних ділянок загальною площею 34,60 га ріллі та 32,54 га ріллі за рахунок земель сільськогосподарського призначення які перебувають у запасі Суботцівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.
Ухвалою господарського суду Кіровоградської області від 14.03.08 р. відкрито провадження у даній справі.
Ухвалою суду у даній справі від 08.04.2008 р. закінчено підготовче провадження і адміністративну справу призначено до судового розгляду. Крім того, даною ухвалою зобов'язано Головне управління статистики у Кіровоградській області надіслати до суду довідку про включення до ЄДРПОУ відповідача 1 - Кіровоградська регіональна філія Державного підприємства "Кіровоградський регіональний центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах".
На вимогу ухвали господарського суду від 08.04.08 р. Головне управління статистики в Кіровоградській області18.04.2008 р. надіслало до суду довідку № 14-3191 від 16.04.08 р. про включення до ЄДРПОУ Кіровоградської регіональної філії Державного підприємства "Кіровоградський регіональний центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" (а.с. 86).
Згідно вищезазначеної довідки відповідач 1 немає статусу юридичної особи.
Відповідно до вимог пункту 6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ст.ст. 1, 21 Господарського процесуального кодексу України 1991 року сторонами в господарському процесі, позивачем і відповідачем, можуть бути лише підприємства, установи, організації, інші юридичні особи, громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності. Отже, стороною у господарському процесі може бути лише підприємство, установа, організація, яка є юридичною особою.
Із матеріалів справи вбачається, що відповідач 1 у справі не має статусу юридичної особи, а тому у господарського суду відсутні правові підстави для розгляду даного спору щодо відповідача 1, з огляду на обсяг делегованих господарському суду повноважень адміністративних судів згідно п. 6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
В зв'язку з тим, що відповідач 1 - Кіровоградська регіональна філія Державного підприємства "Кіровоградський регіональний центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" не є юридичною особою, даний спір щодо відповідача 1 не належить розглядати господарському суду в порядку адміністративного судочинства на підставі п.6 розділу УІІ Кодексу адміністративного судочинства України, тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі пункту 1 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України.
На виконання пункту 2 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України господарський суд роз'яснює, що позивачу слід звертатись з відповідними вимогами до Державного підприємства "Кіровоградський регіональний центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, до адміністративного суду за місцезнаходженням відповідача - юридичної особи.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.
Що ж стосується вимог позивача до відповідача 2 - Знам"янської районної державної адміністрації, господарський суд закриває провадження у справі у зв'язку з відмовою позивача від позову в частині вимог до відповідача 2, враховуючи наступне.
В судовому засіданні представником позивача подано заяву про зменшення розміру позовних вимог, в якій позивач, посилаючись на те, що між ним та Знам"янською районною державною адміністрацією укладено вже договори оренди земельної ділянки, відмовляється від позовних вимог до відповідача 2.
Враховуючи наведене, а також те, що відмова позивача в цій частині від позову не суперечить закону , не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси, господарський суд вважає за можливе прийняти відмову позивача від позову в частині пред'явлення вимог до відповідача 2 та закрити провадження у справі на підставі п. 2 ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 157, ст.ст. 165, 167, 186, 254, п. 6 Розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 1, 21 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Провадження у адміністративній справі № 16/93 закрити.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.
Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подання заяви про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Копії ухвали надіслати сторонам для відома.
Суддя
Л. С. Коротченко